第四十一章 新官上任三把火(1/2)
光和六年正月初九,李乾正式走马上任,成为陈留郡功曹。
陈留郡衙坐落在襄邑城北,占地倒是不小,可年久失修,看著破败不堪。
大门上的红漆掉得七零八落,门口两只石鼓,还有一只缺了角,半点没有郡级官署的气派。
李乾带著李典迈步走进郡衙,值房里的属吏明明都看见了,却一个个缩在屋里,连个出来迎接的人都没有,摆明了是给新官下马威。
李典眉头皱了一下,终究没吭声,默默跟在李乾身后。
功曹的办公官舍在郡衙东跨院,一共三间房,一间办公,另外两间堆著陈年文书,简陋得很。
李乾刚坐下,立刻吩咐吏房,把陈留郡的户口簿册、赋税帐目、所有属官的名册,全都搬过来。
结果吏房的人磨磨蹭蹭,拖了整整一上午,搬来的东西少得可怜,还乱七八糟。
户口簿册就三本,还是三年前的旧帐,早就失效了;赋税帐目散落一地,各县上报的数字前后对不上,漏洞百出;属官名册倒是全,可上面只写了名字、籍贯,任职多久、政绩如何,一概没有。
李乾將李典唤至身前,低声道:“比你三弟预判的还要混乱。”
李典默然点头,此前在家中听李孜剖析郡衙弊病,如今亲眼所见,才知其严重程度。
正月初十,李乾第一次召集郡衙所有属官开议事会。
主簿刘元、督邮赵盛、五官掾张承、功曹史王简,再加上各曹的掾吏,坐了满满一屋子。
刘元五十多岁,在陈留郡当了十二年主簿,堪称郡衙里的老油条,头髮都白了,说话慢悠悠的,看似客气,却带著一股居高临下的轻慢:
“李功曹刚到任,有什么吩咐儘管说,我们一定配合。”
这话听著好听,语气里的不屑,半点都没藏住。
旁边的督邮赵盛,四十来岁,胖墩墩的,脸上一直掛著笑,眼神却总往刘元那边瞟,摆明了是刘元的跟屁虫。
张承和王简坐在末尾,全程低头不语,持观望態度。
眾人都以为李乾刚上任,会先客套几句,再慢慢熟悉政务。
没想到李乾看著满桌残缺的簿册,开门见山,一句话直接炸翻全场:
“本官决定,重新清查陈留全郡的户口和田亩。”
原本还交头接耳的大堂,瞬间安静下来,落针可闻。
刘元脸上笑意一僵,旋即平復:“功曹,清查户口田亩工程浩大,耗费人力物力不说,各县未必肯配合。况且三年前刚清查完毕,此时再动,未免操之过急。”
赵盛立刻附和:“刘主簿所言极是,朝廷並无清查指令,咱们何必多此一举?”
李乾淡淡瞥了二人一眼,语气篤定:“非朝廷旨意,是本官要清。诸位若有难处,本官可亲自带人核查。”
刘元、赵盛对视一眼,双双闭口,不再多言。
散会之后,李典跟著李乾回到官舍,忍不住问道:“父亲,他们明显是故意推脱,您刚才怎么不直接驳回去?”
李乾饮了口茶,缓缓道:“不急。让他们以为我难成大事,我方能放手行事。”
此乃临行前李孜所授之计。
——
正月十五,元宵节刚过,李乾直接动手。
第一步,组建清查小组,从郡衙各曹抽人。他压根没理会刘元和赵盛推荐的亲信,专门挑了一群年轻、肯做事、在郡衙里被排挤、不受重用的小吏。
领头的人,选了三十出头的陈震。
陈震举过孝廉,在郡衙做了五年五官掾,一直被压著升不上去,有能力没背景。
陈震接到任命,面露迟疑:“功曹,下官资歷尚浅,恐难担此重任。”
李乾直言:“做过方知能否胜任,做不好本官便换人,做得好,必有重赏。”
陈震闻言,咬牙领命。
——
正月十六,户口田亩清查工作,正式启动。
李典跟著陈震,跑遍各县,负责记录数据、核对帐目。
他每天一早骑马出发,带著两个郡兵,一天跑一个县,傍晚才能回衙,晚上还要在灯下熬夜整理当天的资料。
而他手里用的统计表格,全是李孜提前设计好的。
户口按乡分类,清清楚楚列著户数、口数、丁男、丁女、老幼;田亩也分良田、旱田、荒地、新垦田,左边填县里上报的数字,右边填实际清查的数字,两边一对比,有没有隱瞒,一目了然。
这套表格李典用了一个月才完全上手。
刚开始的时候,很多县令不配合,有的推说人手不够,有的直接说“歷来都是这么报的”。
李典按照父亲的吩咐,不跟人爭执,先记下来,回来再说。
到二月底,陈留郡十五个县,已经清查完九个县。
可清查出来的结果,触目惊心!
九个县上报的户口,一共四万两千户,实际查出来的,却有五万一千户,凭空少了九千户!
田亩更是离谱,上报良田二十四万亩,实际查到的,足足三十二万亩,隱没了八万亩!
其中隱田隱户最多的,就是襄邑、雍丘、尉氏三个县——襄邑是李家老家,雍丘是太平道活动最频繁的地方,而尉氏,正是主簿刘元的老家!
李乾把数据整理成册,封存在功曹官舍,钥匙自己拿著。
二月二十八,李乾第二次召开郡衙议事会。
这一次,他直接把厚厚的清查数据册,拍在了议事大堂的案几上。
刘元看到襄邑、尉氏的数据时,脸色骤变。
“功曹,此数据怕是有误吧?”刘元声音发紧。
“数据真偽,主簿可自行前往核查,本官每一项记录皆有实据。”李乾语气平静,隨即道,“这些数据,本官会如实呈报郡守,处置事宜,全凭郡守决断。”
刘元和赵盛面面相覷,再无辩驳之语。
散会后,李典再度发问:“父亲,为何不直接处置他们?”
李乾沉声道:“除去刘元容易,撼动其背后势力难。贸然处置,尉氏县必生动乱。先坐实数据,公之於眾,让郡守与全郡皆知其弊,再行处置,方能名正言顺。”
李典闻言,恍然大悟。
三月初,李乾紧接著推出第二件事——官吏考核制度。
考核標准是他和李孜、郭嘉一起商量定下的,一共四项:民生(户口增减、流民安置)、治安(盗贼破案率)、赋税(徵收完成度)、水利(渠堰修缮),每项十分,总分四十分,三十二分以上为优,二十四分以下为劣。
考核结果,直接和升迁、赏罚掛鉤,连续两次考核劣等的,直接降职、免官!
这条规矩一出来,整个郡衙直接炸了锅!
刘元率先站出反对:“自古官吏考核,皆由上峰酌情评定,何来逐项打分、以分定优劣之理?此乃商贾市井之法,绝非朝堂治吏之道!”
赵盛也跟著起鬨:“李功曹,你这么做,根本不能服眾!”
两人带头闹事,本以为能裹挟一眾属吏施压。
却见李乾目光扫过眾人,语气决然:“不服者,可辞官而去,本官绝不强求。”
眾人顿时噤声。
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