第29章 双线筹谋:贪蠹伏法,內宅献策(2/2)
-起復:丁忧期满,重新被朝廷起用任职。
-守制:在家严格遵守丁忧期间的一切礼仪规矩。
六、清代一省到底有多大官?
总督、巡抚、布政使、按察使——品级、职权、分工全解
一省最高权力结构(从上到下)
1.总督
2.巡抚
3.布政使
4.按察使
5.提督、將军(军事系统,略)
1.总督
地位:封疆大吏之首,全省(或两省/三省)最高军政长官
-品级:本职正二品,加尚书衔为从一品。
-管辖范围:
一省或两省、三省(如:两江总督管江苏、安徽、江西)。
-主要职权:
-总管军政、民政、吏治、刑狱、防务、盐务、河工等一切大事
-节制省內提督、总兵等武官
-有直接上奏皇帝的特权
-一句话定位:“上马管军,下马管民”的超级地方大员。
-俗称:制军、制台、督宪
-对下属自称:本督
-下属称呼:大帅、督宪大人
2.巡抚
地位:一省最高民政长官,名义低於总督,实际权力极大
-品级:本职从二品,加侍郎衔为正二品。
-管辖范围:只管一省。
-主要职权:
-总揽一省行政、財政、司法、民政、教育
-考核全省官员
-管理府、州、县
-同样可直接上奏皇帝
-与总督区別:
-总督偏军政、全局、军事
-巡抚偏民政、吏治、日常行政
-並非严格上下级,多为互相监督、互相制衡
-俗称:抚台、抚宪、中丞
-自称:本抚
-下属称呼:抚宪大人
3.布政使(俗称“藩台”)
地位:一省“財政部+人事部+民政部”最高长官
-品级:从二品
-別称:藩司、藩台
-自称:本司
-下属称呼:藩台
-核心工作:
1.管钱:徵收田赋、税收、钱粮收支
2.管人:考核省內官吏政绩、升迁降调建议
3.管民:户籍、田地、賑灾、安抚百姓
4.宣布朝廷政令,督导各府州县执行
-一句话定位:一省的“大管家”,管钱、管人、管民生。
4.按察使(俗称“臬台”)
地位:一省“最高法院+司法部+纪检委”
-品级:正三品
-別称:臬司、臬台
-自称:本司
-上司称呼:臬台
-核心工作:
1.管司法刑狱:审理全省重大案件,覆核府县判决
2.管治安:弹压地方、捕盗、清狱
3.管吏治监察:监察官员风纪,可弹劾不法
4.主持秋审(每年一次的全省重审大典)
-一句话定位:一省最高司法官,专管“生杀予夺、善恶是非”。
极简关係图:
-总督:全省/数省军政一把手(军+政+监)
-巡抚:一省民政一把手(政+財+法+教)
-布政使:巡抚副手,管钱、人、民生
-按察使:巡抚副手,管法、狱、监察
民间俗称:
总督—制台
巡抚—抚台
布政使—藩台
按察使—臬台
七、省级下面:道台(承上启下)
道员(道台)
-品级:正四品
-分两种:
1.行政道:管几个府(如:巡海道、兵备道)
2.专业道:管专项(粮道、盐道、河道、海关道)
-作用:省与府之间的监察、督办、协调官
-俗称:道台、观察
-自称:本道
三、府级:知府(一府之长)
知府
-品级:从四品
-职权:一府(相当於现在地级市)最高长官。
审案、收税、教化、治安、賑灾、上报民情。
-俗称:太守、府尊
-自称:本府
-下级对他:府尊大人、太尊
同知、通判(知府副手)
-管粮捕、海防、江防、刑狱、抚民等。
四、县级:知县(亲民官)
知县
-品级:正七品(七品芝麻官)
-职权:全县行政、司法、税收、教育、治安一把抓。
县官是唯一直接管百姓的官,故称“亲民官”。
-俗称:县太爷、老父母
-自称:本县
-百姓/小吏称呼:太爷
五、地方武官体系
1.提督(军门)
-品级:从一品
-职权:一省最高武官,统辖全省绿营兵、水师。
-受谁节制:总督、巡抚
-俗称:军门、提台
2.总兵
-品级:正二品
-职权:镇守一方重镇、水师重镇(如虎门、厦门、温州)。
3.副將、参將、游击、都司、守备
-逐级递减,管营、守汛、守炮台、守港口。
六、官场称呼口诀
-称总督:制台、督宪
-称巡抚:抚台、抚宪
-称布政使:藩台
-称按察使:臬台
-称道员:道台
-称知府:府尊、太守
-称知县:太爷、县主
下级见上级自称:
-藩臬道府对督抚:卑职
-知县对知府:卑职
-文官对上级武官:也可用卑职