第54章 然后呢？（2/2）

乾清宫。

朱由检正在看一份山西巡抚的急报，眉头紧锁。

流贼王嘉胤部已攻破乡寧，正朝平阳府进发。

山西兵力不足，请调宣大边军协剿。

又是要兵，要餉。

朱由检放下急报，揉了揉太阳穴。

“皇上，陈志远求见。”

王承恩低声稟报。

“让他进来。”

陈志远进殿，行礼，起身。

朱由检看著他，发现这年轻人眼圈发黑，但眼神依旧清亮。

“你的章程擬好了？”

“擬好了，请陛下御览。”

陈志远呈上详本。

朱由检接过，翻开。

看了几页，他抬头：“这么厚？”

“回陛下，预算之事，牵涉甚广，须规定细致，方可执行。否则空有框架，无具体规程，易被胥吏钻空子。”

朱由检点点头，继续看。

他看得很慢，很仔细。不时停下来，思考片刻，再继续。

陈志远垂手站著，耐心等待。

殿內只有纸页翻动的声音。

足足半个时辰，朱由检才看完最后一页。

他合上册子，沉默良久。

“写得很好。”他终於开口。

“条理清晰，考虑周全。尤其是『兵额实地核验』、『餉银直达军士』、『御史常驻监督』这几条，切中要害。”

陈志远躬身：“陛下圣明。”

“但是，”朱由检话锋一转，“太难了。”

他站起身，走到御案前。

“兵额实地核验，就要派御史到各边镇，一个一个点人头。边將会愿意？他们那些空额，那些吃空餉的勾当，能让你查？”

“餉银直达军士，就要绕过將领，绕过各级武官。这些人靠剋扣军餉发財，你断他们財路，他们能答应？”

“御史常驻监督，更是不可能。边镇苦寒，哪个御史愿意长年待在那里？就算愿意，边將有一百种方法让他『水土不服』，『染病身亡』。”

朱由检转身，看著陈志远。

“你的章程，朕看懂了，也觉得有道理。但做起来，寸步难行。”

陈志远抬起头，迎上皇帝的目光。

“陛下，正因寸步难行，才须以雷霆之力推行。若徐徐图之，必无成事之日。”

“雷霆之力？”朱由检苦笑。

“山西流贼猖獗，辽东建虏虎视，朝中党爭不休，国库空虚见底。”

陈志远从袖中取出那份“清核兵额”的摘要，双手呈上。

“陛下，臣有一计。”

朱由检接过，扫了一眼：“说。”

“以袁崇焕案为切入点。”陈志远缓缓道。

“袁案至今，朝中爭论不休，焦点无非是袁崇焕是否通敌，是否有罪。”

“但若將焦点转向军费——袁崇焕督师辽东时，军费如何发放？兵额是否属实？粮餉是否到位？”

“这些问题一旦拋出，朝臣注意力必被牵引。”

朱由检皱眉：“然后呢？”