第5章 调研？（2/2）

“满朝文武，可有一人敢立军令状？”

陈志远道：“正因无人敢立，才见虚妄。”

“陛下，五年平辽，本就是不可能之事。”

“建州坐大已非一日，辽东经多年战乱，城垣残破，军户逃亡，钱粮匱乏。”

“纵使孙武復生、白起再世，亦不敢言五年可復全辽。”

“袁督师敢许此诺，非真有把握，乃迎合上意耳。”

“大胆！”周延儒厉声呵斥。

“陈编修，你竟敢妄议军国！”

成基命也沉声道。

“陈编修，陛下面前，慎言。”

朱由检却抬了抬手，制止了二人。

他看著陈志远，眼神复杂。

“你的意思是，袁崇焕欺君？”

陈志远道：“臣不敢妄断。臣只想说，若当时有『言责制』，则袁督师许诺时，必有朝臣问。”

“五年之期，依据何在？兵员几何？粮餉何出？”

“若不成，当何罪？若诸事不明而轻许，则为欺罔。”

“若诸事已明仍许，则为忠勇。是非曲直，一目了然。”

“何至於今日——袁督师下狱，举荐者下狱，弹劾者亦遭非议，陛下圣裁却招致物议沸腾？”

“皆因当初诺言轻许，责任不明。”

朱由检沉默了。

他背著手，在平台上踱了两步。

风捲起他明黄色的袍角，露出一双已经磨损的靴子。

这个细节被陈志远捕捉到了——史载朱由检节俭，常服不过数套，靴子破了也捨不得换。

“责任不明……”

朱由检低声重复这四个字，忽然转身。

“陈志远，你奏疏中说，『言责制』古已有之。”

“舜命禹治水，禹立军令状；汉武用卫霍，明定赏罚。”

“这些朕都知道。但你告诉朕，具体到本朝，该如何做？”

“难道让每个上奏的官员，都先立军令状？”

“难道让每个举荐的大臣，都签字画押，担保所举之人？”

一连串的问题让陈志远真实感受到了朱由检的急躁、务实的一面。

陈志远道：“陛下，立军令状、签字画押，皆是形式。”

“臣以为，关键不在形式，而在精神——官员当为自己的言行负责。”

“此乃为官最基本之要求。”

“最基本？”朱由检冷笑。

“你可知朝中每日多少奏疏？通政司每日递进不下百本，朕每本皆看，常至夜半。”

“若每份奏疏都要官员『负责』，那还办不办事了？”

陈志远道：“正因奏疏太多，才需负责。”

“陛下，若令言者必负其责，则上奏者必三思：此言是否有据？此事是否属实？此策是否可行？如此，则虚言自消，实言方出。”

朱由检眼中闪过一丝异色。

“你的意思是，让官员们说话前先想清楚？”

“不只如此。”陈志远深吸一口气。

“陛下，言责之要，不在『言』而在『行』。”

“官员不能只夸夸其谈，必得言之有物。”

“而欲言之有物，必先知其所以然。欲知其所以然，则需调研。”

“调研？”朱由检皱眉。

“何谓调研？”