第27章 开放政府（1/2）

周一早上，亚瑟把写好的稿子送到了报社。

伊莎贝拉接过那叠纸，標题赫然写著：《是，市长：开放政府》。

她坐下来开始阅读。

【吉姆·哈克市长上任的第一天，他坐在崭新的办公室里，面对著一张空荡荡的办公桌。

这张桌子如此乾净，以至於他怀疑前任市长是不是从来没有工作过。

“我要建立一个开放透明的政府！”

哈克市长对著镜子练习了三遍这句话，然后按下了桌上的铃。

行政主管汉弗莱·阿普尔比走了进来。这是一个五十多岁的男人，头髮梳得一丝不苟，西装熨得没有一丝褶皱，脸上永远掛著礼貌的微笑。

“早上好，市长先生。恭喜您当选。这是艾姆斯市的荣幸，也是全体市民的福祉。我相信在您的英明领导下，这座城市一定会……”

哈克市长打断了他：

“好了好了，汉弗莱。我们直接进入正题吧。我在竞选时承诺要建立开放政府，现在我要兑现这个承诺。”

“是，市长。这是一个非常高瞻远瞩的决定。”

“所以我决定，从今天开始，所有的政府文件都要对公眾开放。”

“是，市长。”

“所有的会议都要允许记者旁听。”

“是，市长。”

“所有的决策都要徵求市民意见。”

“是，市长。不过……”

哈克市长警觉地看著汉弗莱。他知道“不过”这个词后面通常跟著一大堆问题。

“不过什么？”

“不过，市长先生，我们需要考虑一些技术性的细节。比如说，关於文件公开，我们需要界定哪些文件可以公开，哪些文件涉及国家安全、商业机密、个人隱私，或者其他敏感信息，不適合公开。”

哈克市长说：“那很简单啊。除了那些真正敏感的，其他都公开。”

“是，市长。但问题是，谁来界定什么是真正敏感的？我们需要一个標准。而制定这个標准，需要成立一个专门的委员会。这个委员会需要包括法律专家、安全专家、档案管理专家，还要有市民代表。”

“那就成立这个委员会。”

“是，市长。但是成立委员会需要预算。而申请预算需要向市议会提交报告。准备这份报告需要三个月。市议会审议需要两个月。”

“如果顺利的话，六个月后我们就可以开始成立委员会了。”

哈克市长瞪大了眼睛：“六个月？就为了决定公开哪些文件？”

“不不不，市长。六个月只是成立委员会。委员会成立之后，还需要时间来制定標准。根据以往的经验，这个过程通常需要一年到一年半。”

“一年半？”

“是，市长。因为我们需要確保这个標准是科学的、合理的、可操作的。我们不能仓促行事，否则可能会造成严重的后果。”

“比如说，如果我们公开了不该公开的文件，可能会危害国家安全。如果我们不公开该公开的文件，可能会被指责为不透明。所以我们必须非常谨慎。”

哈克市长感到头有点晕。

“那关於会议旁听呢？这总不需要成立委员会吧？”

“啊，关於会议旁听。”