第26章 是，市长（1/2）

“这其中的核心是汉弗莱。这位行政主管在市政厅服务了超过二十年，歷经数任市长，深諳官僚体系的一切规则、潜规则和生存之道。”

“他的最高职责，在他自己看来，並非实现市长的理想，而是维持市政厅的平稳运转。”

“也就是儘可能少地改变现状，避免任何可能引起混乱或得罪既得利益者的轻率行动。”

“哈克市长每个充满善意的改革计划，到了汉弗莱行政主管那里，都会遭遇一套彬彬有礼但坚不可摧的官僚逻辑。”

“行政主管永远不会直接说『不』。他会说『是，市长，这真是个绝妙的主意，不过……』”

“然后开始列举无数个『技术性难题』、『需要进一步研究』、『相关方协调』、『歷史遗留问题』、『潜在风险』以及『可能引发的连锁反应』。”

“他会建议成立一个委员会来研究成立另一个委员会的可行性，会拿出积满灰尘的规章来证明改革的障碍，会巧妙地动员其他部门的官员来表达『合情合理的关切』。”

“最终，市长的宏图大志，往往被稀释、拖延、修改得面目全非，或者乾脆无限期搁置。”

伊莎贝拉听到这里，忍不住笑了一声。

“这……听起来太真实了。我父亲以前在市政工程局做过事，他常说，最快的办事方法是找到对的『渠道』，而最常用的拒绝方法就是『按程序需要时间研究』。”

“那那个年轻的秘书呢？他有什么作用？”

亚瑟解释道：“我们把他设定为一个读者的化身，让他去发表评论和疑问，在一些复杂剧情的时候可以帮助读者理解。”

伊莎贝拉脸上掛起了甜甜的笑容：

“听起来很棒。可是亚瑟，这种连载需要很多篇。你能保证每一篇都写得好吗？而且要每天都写，压力会很大。”

亚瑟很认真地说道：

“我不能保证每一篇都是杰作，但我能保证每一篇都有料。”

“每一篇都会有一个具体的情节。比如说，市长想要削减某个部门的预算，结果发现那个部门根本不存在，但预算却年年在增加。”

“或者市长想要任命一个能干的人，结果发现那个职位已经被承诺给了三个不同的人。

“或者市长想要推行一项改革，结果发现这项改革十年前就已经推行过了，只是换了个名字。”

“读者之所以会喜欢这个系列，就是因为他们能从中看到现实的影子。他们会想，原来市政厅是这么运作的，原来那些官员是这么想的。而一旦他们开始这么想，他们就会每天都想看下一篇。”

伊莎贝拉思索了一会儿，然后深吸了一口气，像是给自己打了打气。

“好吧。我相信你。这个系列叫什么名字？”

亚瑟想了想，嘴角露出一丝笑意。

“就叫《是，市长》吧。”

“《是，市长》？”

“对。你想想，那些官员每次跟市长说话，开头都是『是，市长』，结尾也是『是，市长』。”

“但中间那一大段，全都是在解释为什么市长的想法行不通。表面上是在服从，实际上是在反对。这就是官僚体系的精髓。”

伊莎贝拉笑了起来。