第228章 改元弘兴（2/2）

但是，在同一个国家內，也会出现重名的状况。

如原本齐境內，便有徐州、北徐州、东徐州同时存在，非常容易搞混。

出现这些现象，多半是应为两个原因，一是分占，二是侨置。

分占很好理解，原本荆州之地被两股势力所占，双方自然都要称自己掌握的那一片土地为荆州。

而侨置，则一开始南朝为安排北方移民而设置的制度。

大概就是州郡户籍在北方的人们（多是世家大族），在迁往南方后，在南方设置姓名相同的侨州、侨郡。

有点像新约克、新巴布亚几內亚的命名逻辑，但是其性质更像是流亡政府。

经过南朝多年的侨置以及土断，这种情况相较於之前好了不少。

但是到了南陈，依然有侨州的遗存，比如在长江南岸的南徐州。

除了重名这一实际上並不复杂的问题以外，当下还出现了一个严重问题，那就是州、郡的界限开始变得模糊。

自从汉末以来，州的含金量一直在下降。

无论是人口数量、土地面积，州在分裂的现实情况下不断遭到压缩。

到了如今，天下大部分州的体量和当初的郡也差不了多少。

本来，州作为一级行政区，在汉末三国时能都督一州诸军事已经是一方大员了。

而隨著州郡的不断分割，到了南北朝初期，都督一州诸军事已经算不上什么了。

以刘裕为例，他在京口起兵，討伐桓玄途中被封为都督扬徐兗豫青冀幽并八州诸军事。

彼时他尚不是权臣，但这份职称倘若放到三国，必定会嚇得当时人一跳—

你都快把全天下都督完了。

而到了南北朝后期，各种州开始大量涌现，动輒都督六七州军事，已经不足为奇。

某些离谱的，更是都督三十七州诸军事、都督四十四州诸军事都出现了。

到了现在，都督某某州诸军事实在拿不出手（或者说后面需要写明的州太多）。

於是在高儼一朝，前线领军大將的职称正式改为某某道行台。

而郡的管辖范围也是千奇百怪。

有的和州差不多大小，有的被压缩到堪比县。

甚至还有上下属的州郡，管辖范围差不多，是一套班子、两块牌子的。

经过各地官员初步统计，当今天下，州约有240个，郡约有680个，县约有1500个。

单是把这数据一列，就很容易让人察觉到不对劲。

作为堂堂一级行政区划，州的数量却达到了上百个，不难想像有一些州被挤压为多小。

综上所述，可见现在行政区划的情况有多离谱。

权责混乱、形制冗杂、数量过多，又加上伴隨其產生的冗官冗员的问题，已经到了不得不改变的阶段了。

任何一个欲所作为之人看到眼下情况，都会想要精简机构，提高效率。

另外，再顺带加强一下中央集权。

高儼对行政区划的改革，没有像隋朝那样的改革：將天下所有郡全部裁撤，施行州县两级行政区划，並对诸多州县进行减並。

相对的，高儼则是直接取消了作为行政区划等级的“州”的存在一它已经被用得不能再烂了。

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