第229章 废州改制（1/2）

第229章 废州改制

高儼让人將“州”给撤销后，並没有施行郡县两级区划，这相当於回到了郡县制。

而是一步到位，直接创造出一种“道”的一级行政区（並非创造），施行道、郡、县三级区划。

作为行政区划的州被撤销后，一些与郡大小相似的州直接改为郡，有些则是上下州郡合併，亦有临近诸郡合併。

最终得到的新郡，或以原来的州为名，或以原来的郡为名。

於是，便出现了“荆州郡”、“幽州郡”这种命名情况。

这种將原本的行政区划作为名字的一部分，挪到后来的行政区划前的做法，在歷史上行政区划的调整中频频出现。

当然，更多的郡名得以保留，比如“襄阳郡”、“江夏郡”、“琅琊郡”等而一级行政区“道”，则是自然参考了本该在后来唐朝出现的设计。

而在高儼如今的定义下，道即是“某某道行台”的简称。

此乃是復了祖制，太祖、太宗、显祖时期设置河南道、西南道、东南道等道，分別统辖各州。

事实上，李世民后来设立的十道，多半还真是受到了东魏北齐的影响。

他那一串令人眼花繚乱的封號中，有一个便是“陕东道大行台”，大概便是从中得到了灵感。

所谓行台，即“行尚书台”，本质上和后来的“行中书省”没有什么区別。

从北魏以“行尚书台”为率军出征之临时军事机构，到东魏、北齐的“某某道行台”的不常设地方长官。

而到唐朝时则成为“某某道”的一级行政区划。

到了金朝时期，金朝皇帝又重新在古书中找到了“行尚书省”的职位，让朝中大臣临时领命出征、处理重大事务。

蒙古將金的行尚书省继承下来，在元朝建立后，便又改为“行中书省”，最终再一次成为了一级行政区“某某行省”。

所以说行省制度，其实就是在区划复杂混乱后，对其进行重新划分规范。

其滥筋在於魏、齐，成型在於唐，而在元彻底出现。

如今，高儼便是要抢先进入唐朝时期的三级行政区划。

设立山东道、淮南道、河东道、河北道、成蜀道、山南道、关中道、陇右道、京畿道、中原道、江南左道、江南右道、岭南道。

大体上与唐朝的行政区划比较相似，当然也有不少区別。

比如，如今鄴城是京师，它便不属於河北道，而是在旁边周围设立了京畿道。

各道之间边界山川形便、犬牙交错。

这是老生常谈了，为了方便治理，同时防止割据，便在大致按照人文地理划分下，也四处暗暗埋雷。

同时，又出现了一种新的行政区划“府”，位次较高於“道”，但是体量和“郡”差不多。

这种行政区划，只被授予给两地，洛阳与此城。

其实就是后世的直辖市了。

之所以这样做，一是明確京城的崇高地位，二是为了將来迁都洛阳做准备。

按高儼原本的设想，洛阳、鄴城、长安、建康、晋阳五京並置，还是数量太多了，相隔又太远了。

在如今信息传递缓慢，对遥远之处控制力並不强的当下，设置五京究竟是稳定统治，还是助长分离还很难说。

思来想去，目前还是確定东西两京最佳，即西京洛阳府、东京鄴城府。

两京作为府的同时，也是中原道、京畿道的治所。