第189章 流民计划重启（2/2）

后续也的確吸收了几千人，但隨著健西征，河东大战，流民计划自然陷入停滯。等苟武击败荷健，枋头乱战爆发，从河內方向吸收流民，则彻底成为不可能，甚至河北流民西迁的路都被堵死了。

在这种情况下，河南地区同样混乱，但要稍微少一些来自赵魏军阀的直接干预。对於走河南线路的秦雍流民，苟政实则一直有所关注，但付出的实际行动，

实则很少。

过去半年，苟政几乎所有精力，都放在立足关中、平定雍秦上，对关东诸事，实在无法兼顾，只能默默观察。如今，总算腾出手来，目光再投向东方的时候，恰逢王墮等豪强右族率流民西归，这自然触动到苟政的深谋远虑，再启流民吸纳计划，也顺理成章。

不过，在此之前，苟政首先得確认，关中与苟氏集团，拥有吸纳更多流民的能力与实力。须知，抚士民，来远人，可不是仅靠口头就行的，还需要付出真金白银，得有足够安置的钱粮物资。

关中地区，在连年的战乱中，早就残破不堪，人口锐减，到永和六年秋，整个雍秦诸州郡加起来，人口有没有一百万，都是存疑的。

在过去几年，夷夏士民的生產生活秩序，又遭到严重破坏，生產力急剧下降，物资水平则长期处在一个危险的水平上。这种情况，在苟政收取关中的这半年中，才得到真正的扭转与遏制。

因此，在当前的关中，作为歷代王朝重要统治危机来源的土地矛盾，实则是很小的，甚至可以说不存在。八百里秦川沃野，就是处於一种地广人稀、生產废弛的状態，就是再来个一百万人，填充进去也不会有什么问题。

土地不值钱，值钱的是以人为本的生產力。当然，如果在这个阶段，真给苟政塞一百万流民，结果必然是把苟氏集团撑爆，因为眼下的关中大地，根本养不起那么多新增人口。

在流民的吸纳上，关键在於，有那样一批安置流民的钱粮，以及足够的行政组织能力。而在这两者之上，苟政统治下的关中，在经过半年的缓慢恢復过后，

还是具备一定可能的，至少就他所知，今岁秋收情况喜人。

很快，郭毅作为雍州长史、京兆太守，平日里就在京兆府中的办事，受命之后，就很快来见，而负责渭南屯田事宜的屯骑校尉郭將，则要晚上一段时间。

等他赶到时，苟政与郭毅的会谈已基本结束，只稍警一眼，能见到苟政那强势的表情、坚决的目光，而郭毅脸上，则带著少许的无奈与愁绪。

苟政唤郭毅来，自然是察问秋收情况，对苟政来说，得到了一个“肯定”的答案。今年关中大地，虽然人祸不断，但老天爷很给面子，不说风调雨顺，总归没有大的灾害。

也就导致，苟政建立了初步统治的关中，迎来了一场丰收，当然这个“丰收”是做横向对比的。但因为时局的缘故，渭河南北，农作物种植面积並不多，

再刨除一些因战乱、兵藜、维护等其他问题导致的毁坏，整体粮食產量上，显然是不会太高的。

但就郭毅的估计，秋收过后，雍州军民紧巴巴地过一个少死人的冬季，问题还是不大的。在秋收上，雍州刺史府在夏收的基础上，制定了一个更为简单粗暴的征粮计划，並分派给雍州与河东诸郡。

刺史府令，依照二十万斛总税粮来算，要求诸郡，向长安供粮，並將日期限定在冬十一月底。这实则是一种“抓大放小”的包税制，长安不管诸郡官长怎么办，按照规定粮税额度，限期把粮食送到即可，若是完不成，该怎么处置就怎么处置。

比起羯赵时期的残酷剥削，苟政这已经相当仁道了，但是可以想见的，在刺史府权威並不能真正覆盖到治下诸郡的情况下，一场“征粮大会战”是避免不了的。

毕竟，对於许多地方豪强来说，夏收之时，他们已经交过一次“保护费”了，怎么秋收还要，没完没了？

粮食问题，关乎政权建设、军民生存之根本，为此，苟政还把心腹主簿、长安令杨閭派往诸郡巡视，劝慰士民、察看收穫的同时，也督促秋粮的收取、入库。

或许会有一些麻烦与困难，但在苟政统率下的苟氏集团勃勃兴起之际，总是能够解决的。作为苟政军政府的民政一把手，郭毅这段时间，也极其难得地可以从他脸上看到笑容。

关於秋粮问题，他甚至已经开始计划如何分配、安排使用了，当然，如果要做到覆盖军政，绝对是不够的。

而在拮据尚未真正得到缓解的情况下，苟政这边却突然要求他，一定要调拨出一批粮料，用作秦雍流民的吸纳与安顿，並且一张嘴就是两万斛，还是第一批.：：：

郭毅自是万分为难，但他也是一个有见识的人，既能看出西归秦雍流民对苟氏集团的重要作用，也能感受到苟政坚决的態度，哪怕作为岳父，也不敢违逆。

但是，为了缓解刺史府这边的压力，直接开口，要求苟侍执掌的军辐府也要派粮，配合行事，对此，苟政在斟酌之后，同意了。

苟侍这个公府右司马、建平將军，到如今负责的，依旧是从弘农时期，便开始成形的军辐营。等进入长安，军辐府已然升级成“军辐府”，並且成为一个相当庞大的军需转运供应系统。

要知道，河东的盐，各地的军屯，以及战场上包括兵卒、壮丁在內的各种物资的缴获，最终可都掌握在军辐府里。可以说，苟侍执掌的军辐府，才是直接支撑苟氏集团的后勤保障。

而郭毅以雍州长史之职，掌握雍州郡事，名义上好听，但在当下这个阶段日子可比苟侍那边难过多了。

澄心堂间，只稍微察言观色的郭將，赶忙上前行礼：“明公，长史！”

郭將出身冯翊郭氏，是苟军西进关中后，第一个主动投效的关西士族。而就冲这个“第一”，也得到了苟政的认可与重视。

西进之后，並没有在战场上建立多少功勋，但苦劳却一点不少，从入长安后，就奉命於渭南平原，组织俘虏及流难民，进行屯田开垦，可谓卓有成效，靠著出色的组织管理能力以及关西右族的优势，甚至比那些有“河东经验”的军屯將吏，成果更佳。

因此，很快就被苟政委任为屯骑校尉，到八月，其下属管理的屯营已达五处，屯民两万余人。

“免礼！”看著郭將，苟政伸手示意，也不囉嗦，直接问道：“郭校尉，眼下渭南屯田，已开垦復耕多少田亩？”

闻问，郭將不假思索，答道：“稟明公，自夏而秋，沿河田亩，已恢復九万余亩，新垦五万亩！”

“很好！”对此，不管是苟政还是郭毅，都露出了笑容。苟政则直接吩道：“接下来，会有一批流民，整编之后，该有大几千人，全部交给你，再调拨一批牛马、工具，继续开垦，扩大渭南屯田！”

“明公，渭南屯垦，固然缺乏牛马、工具，但更缺供养屯民之口粮！”郭將眉头锁起，沉声表示道。

“粮食问题，找郭长史！”苟政摆手道，这下又轮到郭毅眉头紧锁。

隨著苟政下定决心，吸纳秦雍流民的计划再度启动，王墮等右族为首的这批流民，就是一个新的开始。