第617章 拥兵十万（1/2）

第617章 拥兵十万

门下省，

诸位宰相皆在，政事堂上生着炭炉，紫袍宰相们入座，小吏上茶。

“诸位相公，并州大总管府长史窦静在外候见。”

“请进来吧。”裴寂道。

并州大总管李逸上疏在代北驻军屯田，并招商屯，以省军粮运输，此事交付廷议，宰相们都认为过于麻烦，不批准。李逸再三上疏请求，如今李逸他们出人意料的收复了代北云朔之地，再请驻兵屯田。

还特意派了长史窦静入朝当面请求。

皇帝便让窦静今日亲至政事堂，与执政的宰相们辩论此事。

一身此袍的窦静在堂下吏引领下入政事堂，向一众宰相们行礼。

几位宰相对他也挺客气，不仅因他是三品的并州大总管府长史，更因他父亲是已故开国宰相陈国公窦抗，他弟弟还是皇帝的襄阳公主驸马窦诞。

扶风窦氏，虽说其实是鲜卑改姓，自称是汉代窦氏后裔，可大家都知道是怎么回事。

西魏以来，这窦氏可是代代联姻皇族，兴盛的很。

“窦长史，陛下让你来讲讲河东屯田之事，你就详细说说吧。”

裴寂为首的宰相们，反对屯田，是因为此前北疆不宁，突厥屡屡入寇，在代北屯田，那就是浪费力气。

还不如从南边转输粮草储备于坚城重镇之中。

可李逸坚持要求屯田，甚至还有个很大的军屯加商屯计划。这涉及到很多东西，首先就是朝廷在代北的信心。

“诸位相公，”窦静行礼，然后开始解说。

“今年，突厥两次大举入寇，但两次都被击败，赶出关外。

如今，在秦王和武安王的带领下，我大唐将士们更是收复了雁门关外的云、朔之地，

内外长城包围的这块代北之地，首次纳入我大唐统治，可这些年代北被突厥铁蹄反复蹂躏，

地广人稀。

接下来朝廷要守好边疆，不让突厥人再年年入寇，就得驻兵镇戍，可代北偏远，粮草转运极其不便。

运输成本过高，实在严重影响着边军驻防。

因此大总管李逸提议，要在代北屯田，从云朔应三州，到北燕州、蔚州，再到代州武州，以及并州、岚州、石州，

整个屯田计划，总共是涉及十州。

这是过去饱受摧残，人烟稀少之地，如今要加大驻军，要维持军需，最好就是屯田。

既要军屯，更兼商屯。

武安王计划，在朔州总管府下云朔应三州，驻军一万二，屯田二十四屯，每屯五千亩，屯田十二万亩。

代州总管府下代忻蔚三州，同样驻军一万二，屯田十二万亩···”

窦静拿来了一个很详细的计划书，

大致便是代北这十州之地，隶属并、代、朔、石四总管府，朔代石三府，各驻戍兵马一万二，屯田十二万亩，而并州驻军两万四，屯田二十四万亩。

这样总共就是四府驻兵六万，屯田六十万亩。

这样相当于每名镇戍士兵人有十亩以供粮，六十万亩军屯田的收益，一年也有四五十万石粮，差不多就能够这六万镇戍驻军的基本口粮。

再加上招商户屯垦补充，和地方上田赋的补充，

那就可以就地供应这六万边军，无须再从中原内地转输，节省大量人力、物力，减少粮食消耗。

关于商屯部分，

李逸提出了一个特殊的方案，

朝廷河东解池的官盐，拿来招商屯田。商人在代北屯田，向边军输粮，然后给他们解池官盐仓的取盐凭证，纳粮后就能换取盐引，到解池去取盐贩销。

因为售盐较为有利，故此这招就能吸引商人到代北屯田，毕竟就地屯田种粮，然后交给边军，可比从内地运粮过去更划算。

代北有的是地，这乱世里也不缺廉价的雇工，甚至大量蓄奴屯田成本还更低。

而唐初盐法虽和隋朝一样，不禁私人采盐卖盐，可大都被官府垄断。

现在放开个口子，

屯田纳粮换盐，自然是双赢。

而六万士兵驻防，屯田六十万亩，平均一人十亩。实际则是三分防守，七分屯种。四千人防守，八千人屯田。

当然这些兵大多是内地调来的府兵，是轮戍的，农忙时种地，闲时也要训练巡逻守城的。

而其中四千精锐战兵，则专注防守。

这么算下来，一个屯田兵，也只耕种十五亩地，六七人耕百亩，也不算负担重。

屯田也和打仗一样，有奖有罚，订立任务。

裴寂抿着茶水，

他是反对代北屯田的，根本原因不是屯田的收益种种，而是此前他一直都是主和派，

和太子都是一样的观点，攘外必先安内。

认为当务之急是先平定内乱，统一天下，然后休养生息，待实力强大后再来与突厥争雄。

现在嘛，先议和，甚至暂时退让一些，也是有必要的。

故此他和太子都认为，雁门以北的苑君璋可以先不打，和朔方的梁师都一样，这两条突厥人的狗，可以先放一放。

而关内忻代等边州，

则是以守城为主，突厥人来了，就退守城中，不跟他们野战，说白了就是他们要抢，就让他们抢一抢好了，反正代北边州也残破，也没多少人和财物可供他们抢的。