第77章 制度化建设（1/2）

李錚放下手机，在笔记本上画了一道横线。

推广，前提是可复製。

可复製，前提是不依赖某一个人。

他翻到之前写下的那行字：《凉水县网络民声办理工作制度（试行）》。

当晚九点，他让周小军搬了一箱方便麵到办公室，把门关上了。

“李县长，您打算写到几点？”

“写完为止。”

周小军没再问，搬了把椅子坐在外间，打开电脑，等著李錚隨时叫他查数据。

李錚坐在桌前，翻开过去六个月的工作记录。

三千多条留言的处理台帐，已解决事项的完整流程，每一件从收集到反馈的时间节点、责任部门、办理结果，全在笔记本和电脑文件夹里。

他要做的事很简单：把这六个月干过的每一步，变成白纸黑字的制度。

第一稿写到凌晨两点。

制度框架分六个板块：留言收集机制、分类转交流程、限时办理標准、结果反馈公示、群眾满意度回访、问责追责条款。

每个板块下面是具体的操作细则，

比如“限时办理標准”里写了两类：

紧急事项24小时內响应、48小时內办结；

一般事项72小时內响应、7个工作日內办结。

比如“问责追责条款”里写了：

超时未办结的，第一次书面提醒；

第二次全县通报；第三次启动问责程序，纳入年度考核扣分项。

他写一段，停下来翻一遍台帐，对照实际案例检验条款是否可执行。

凌晨四点，第一稿出来了，十二页。

他把文件传给周小军，让他排版列印。

周小军揉著眼睛从椅子上站起来，看了一眼页数，没说话，列印了十五份。

三天后，李錚又改了两稿。

第三稿在措辞和条款衔接上做了精简，从十二页压到九页。

六月十八號上午九点，常务会。

会议室里坐了十一个人，赵德明坐在主位，李錚坐在他右手边。

方志明、黄卫东、张秀芳、孙国庆、苏文斌、马永强，加上吕志军和三个乡镇负责人。

每人面前放著一份制度文件，九页，装订整齐。

李錚没有念稿子，直接说：“这份制度的核心就一句话，评论区收到的每一条留言，必须有人接、有人办、有人查、有人回。不管谁当县长，不管哪个局长换了人，这套流程不变。今天开会，就是让大家提意见，能改的改，该补的补。但有一条底线，制度不能留口子。”

张秀芳第一个发言，她翻到第三页，指著“限时办理標准”那一条：“李县长，紧急事项和一般事项的分类標准是不是可以再细一些？比如涉及安全隱患的算紧急，涉及政策諮询的算一般。目前这个分类有点粗，基层执行的时候容易扯皮。”

李錚点头：“这条合理。小军记下来，加一个附件，列出紧急事项的具体情形清单。”

方志明接著说：“第五页的结果反馈公示，要求所有办结事项在政府网站和短视频平台同步公示。住建局的一些工程类事项周期长，中间可能有变数，能不能改成阶段性公示？”

“可以。工程类事项按节点公示进度，但最终结果必须公示，不能含糊。”