第238章 政研室的疑问（1/2）

土地！！！

这两个字说出来，桌上几个人的表情各不相同。

王超贤没有给他们思考的时间，接著往下说。

“去年我国全面房改之后，商品房市场开始启动。城镇化率目前不到百分之三十五，还有巨大的上升空间。大量农村人口要进城，进城就要买房，买房就要有地。地从哪来？从地方政府手里来。”

“土地出让金，將来会成为地方財政最重要的收入来源之一。这不是我的预测，是经济规律。日本在六十年代、韩国在七十年代，城镇化高速推进阶段，土地財政都是地方政府的核心收入。我们的城镇化刚起步，这个窗口期至少有十五到二十年的红利期。”

贺云川插了一句：“你的意思是说，靠卖地来解决转型资金的问题？”

“结果是这样，但不是简单的卖地。”

王超贤点头之后又摇头，“是用土地的增值来撬动整个社会的经济环境。”

说罢，王超贤伸手拿过桌上一个空碟子，又拿了几个小酒杯，摆在碟子周围。

“比方说，一块工业用地，厂子倒闭了，地荒著，帐面价值几乎为零。但如果你把它的性质从工业用地变更为商住用地，引入房地產开发商，这块地的价值立刻翻几番。”

他把空碟子推到桌子中间。

“土地出让金进了財政，第一步，用这笔钱解决歷史遗留的债务.......下岗工人的安置费、拖欠的医疗和养老、厂子遗留的环境治理费用。第二步，配套市政基础设施；修路、铺管网、建学校。配套一跟上，周边的地价继续涨。第三步，用升值后的土地储备作为槓桿，撬动银行贷款或者社会资本，投入新的產业。”

说到这里，王超贤停了一拍，扫了一眼桌上的人，看看其他人的反应。

“这是一条完整的链条。土地是起点，但终点不是卖地。最终的目的是利用土地的增值，完成从旧產业到新產业的过渡。”

桌上没有人说话，都深刻思考起来。

郑志远最受震撼，他在国土厅工作，从来没有人用这套逻辑跟他聊过土地问题。

在他的日常工作里，土地是审批的对象、是执法的对象、是各方扯皮的根源。也没有人把它当成地方经济破局的战略工具来论述。

刘伟嘴唇动了一下，似乎想反驳，但一时找不到切入角度。

林建明听得专注，手指在杯壁上轻轻摩挲了两下，隨后提出了最核心的疑问。

“现在的问题是，土地流转不透明，各地造假利益输送层出不穷，我省也缺乏土地改制的成功经验。”

“林师兄说到了要害上。”

王超贤接的很快，“土地財政能不能走通，不取决於地值不值钱，取决於出让的程序经不经得起查。”

他顿了一下，语气沉了半分。

“安南县今年刚经歷过一件事。可能在座各位也有所耳闻。”

“县长高宏斌？”王芳忽然开口。

王超贤点头。

这个名字一出来，桌上好几个人的表情都变了。

高宏斌落马的事，在省城也算大新闻，但在体制圈子里传的不少，一个县委书记跟开发商勾结，贱卖国有资產，听说这件事是周省长亲自下的指令，省纪委连夜就把高宏斌规了，这件事当时在省里传的沸沸扬扬。

“高宏斌在位的时候，红星厂的地差点被皮包公司低价买走。联合做局，內定中標单位，以权谋私，官商勾结。”

赵嵐皱了皱眉问了一句。“是不是后来，你们安南之前闹的挺大的那个？工人都跑燕京上访去了？”

王超贤回答：“对，就因为开发公司不想给工人补偿金，差点闹成群体事件。”

刘伟的手指在桌沿上敲了两下，心里想，你安南县的丑事，拿到这种场合来讲，是要证明什么？

“后来远航地產是怎么进来的？”林建明问。