第226章 入市对老百姓的影响（2/2）

“在土地。”

王超贤在京城跟著蒋为民搞课题的时候专门研究过日本、韩国的经济体制，当时他把日本六十年代的“列岛改造计划”和韩国七十年代的“汉江奇蹟”翻了个底朝天。

那段时间的积累，让他对后发国家的城镇化路径有一套完整的认知框架。

“今年年初，国务院发了一份文件，停止福利分房，全面推行住房商品化。方处长在省外办，接触的是外贸和外资。但如果把视线从国门收回来，看看国內正在发生什么——老百姓从单位分房变成要自己掏钱买房。这个转变的体量有多大？全国两亿多城镇职工家庭，每一户都要进入商品房市场。”

苏明远搁下筷子，身子往前靠了靠。

“超贤，你接著说。”

“住房商品化一启动，地方政府手里最值钱的资產是什么？不是厂房，不是矿山，是脚下的土地。”

王超贤用手指敲了两下桌面。

“现在的体制下，城市土地归国家所有，地方政府是唯一的供给方。开发商要盖房子，必须从政府手里买地。政府卖一块地，收一笔土地出让金。这笔钱不进中央財政，直接进地方財政的口袋。”

方文彬放下茶杯，眉心拧了起来。

他在省外办天天跟外商打交道，国內的土地出让制度听过，但没深想过。

“方处长想一想，一个內地的县城，工业基础薄弱，出口贸易几乎为零，按常规路径確实需要十年才能起步。但如果这个县城把城郊的农田征过来，规划成商住用地，往市场上一推——一亩地卖十万二十万，一百亩就是一两千万。这笔钱够修两条公路，建三所学校，铺一套排污管网。”

“基建一搞起来，地段升值，下一轮卖地的价格就上去了。地方政府用土地出让金修路、建学校、搞基础设施，基础设施改善了，又能吸引更多的企业和人口。这是一个正向循环。”

王超贤停了一拍。

“这个循环一旦启动，內地的城镇化速度会远超所有人的预期。不需要十五年，五年之內，內地地级市就会迎来第一波土地开发的高潮。”

方文彬没有立刻接话。

他端著茶杯，手指在杯沿上摩挲了两圈。

“王主任，你说的这个模式，前提是房子卖得出去。內地老百姓的收入水平摆在那，谁来买单？”

“银行。”王超贤的回答只有两个字。

“住房商品化不光是让老百姓掏钱，更重要的是让银行放贷。按揭贷款一推开，老百姓不需要一次性拿出全款，先首付，剩下的分二十年还。银行赚利息，开发商回款快，政府收土地出让金。三方都有利可图，这台机器就转起来了。”

方文彬的眼神变了。

他不是绣花枕头。

省外办的工作虽然偏外向型经济，但宏观经济的底层逻辑他听得懂。

这跟方文彬之前考察香港时候，土地发展模式极为相似。

“《管子》里有句话，地者，政之本也。两千多年前管仲就看明白了，土地是一切施政的根基。”

王超贤说到这儿，语速放慢了半拍，“现在中枢把土地这张牌交到了地方政府手里。谁先出牌，谁就先吃到红利。”

方文彬点了点头。

“王主任，你对宏观经济的研究確实扎实。以后有机会，想跟你好好请教。”

这话说得既承认了对方的水平，又没有丟自己的面子。但语气里已经听不出之前那种礼貌性的居高临下了。

苏蔚来低著头扒饭，嘴角压不住地往上翘。

方文彬放下茶杯，看著王超贤。

“王主任，我追问一个问题。你这套土地財政的逻辑，成立的前提是城镇化持续推进、房价持续上涨。如果有一天土地卖完了，或者房价见顶了，地方財政靠什么支撑？”

这个问题问得刁钻。

王超贤看了方文彬一眼。

“方处长，这个问题是对的。但不是今天要回答的问题。”

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