第115章 程序合规（2/2）

他详细剖析了“补偿方案自选超市”的设计逻辑，將其誉为“基层治理智慧的结晶”、“破解国企改革歷史遗留问题的破冰之举”。

这篇报导除了刊发在报纸上，同时发表在国內几大知名bbs论坛上，跟帖数迅速破万。

网民们对安南县政府放下身段、引入媒体监督、尊重工人选择权的做法给予了极高评价。省委办公厅甚至將这篇报导编入了当天的《每日舆情內参》，上报给省领导参阅。

安南县，一夜之间被架上了舆论的道德高地。

然而，站得越高，摔得越惨。

王超贤比任何人都清楚，这篇报导就是一把双刃剑。外面讚誉声越大，內部落地的压力就越重。

一旦“自选超市”变成无法兑现的空头支票，孟然那支笔，隨时会掉转枪口，將安南县钉在弄虚作假的耻辱柱上。

上午十点，县府办第二会议室。

王超贤以县府办副主任、红星厂改制工作协调小组常务副组长的身份，召集劳动、財政、审计三局一把手召开紧急协调会。

会议桌上，气氛诡异的融洽。

刘大头甚至带来了一辆超市用的手推车，里面堆满了发黄、破损的牛皮纸档案袋。一股陈年霉味瀰漫在空气中。

“王主任，您看看。”刘大头隨手拿起一份档案，纸张边缘已经脆化，掉下几点碎屑，“张建国师傅的档案，六八年进厂，七三年参加过三线建设调去大西北，七八年又调回来。中间这五年的工龄证明，原接收单位早就破產重组了。这怎么算？不查清楚，就是对老同志不负责任。”

老张捧著保温杯，慢悠悠地接话：“老刘说得在理。財政这边也是一样。我昨天专门给市局预算科打了电话请示，人家明確答覆，没有上级文件，自创科目拨付资金，属於严重违反財经纪律。咱们县本来就是转移支付县，一旦被市里盯上，明年的转移支付额度都要受影响。这个责，太大。”

审计局长推了推眼镜，翻开面前的笔记本：“技术等级係数的专家论证会，我已经安排人去联繫省城的学者了。专家们档期满，最早也得排到下个月中旬。”

三位局长轮番发言，句句不离“大局”，字字都在“防范风险”。

王超贤坐在主位上，手指轻轻敲击著桌面。他没有发火。在体制內，发火是无能的表现。

“《盐铁论》有云，『法者，缘人情而制，非设罪以陷人也』。”王超贤环视三人，拋出自己的理论依据，“规矩和程序，设立的初衷是为了解决问题，规范流程，而不是作茧自缚的藉口。三位局长提出的困难，客观存在。但红星厂几百號工人的吃饭问题，更是迫在眉睫的政治任务。”

他拿出一份连夜起草的备忘录，分发给三人。

“我提议，採取『容缺受理、分批拨付』的变通机制。”王超贤详细阐述，“档案一时查不清的，按照最低工龄基数，先行核算並发放百分之五十的补偿款，保障工人的基本生活。剩余部分，等档案核实清楚后，多退少补。至於財政科目，先掛在『暂付款』名下，由县政府出具专项背书。技术係数论证可以同步进行，不影响基础补偿的兑现。”

这是一个极具操作性的折中方案。既兼顾了工人的诉求，又在一定程度上规避了行政风险。

然而，老张连备忘录都没看，直接推了回去。

“王主任，財政帐务上，从来没有『多退少补』这种非规范操作。发出去的钱，就像泼出去的水，收不回来算谁的坏帐？掛『暂付款』？年底决算怎么平帐？”老张连连摇头，“不行，绝对不行。”

刘大头也跟著附和：“容缺受理，万一最后查出来档案造假，这可是违法乱纪的事，我们劳动局承担不起这个审查不严的责任。”

推諉扯皮，形成了一个完美的闭环。

只要不担责，事情拖黄了也与他们无关。