第52章 会坐以待毙吗？（2/2）

朱由检眼睛亮了。

这主意好。

试点，风险小，阻力小，效果好就推广，不好就停。

“具体怎么试？”他问。

陈志远早已想好。

“第一，清帐。把辽东过去三年的军费，全部理清。花了多少，剩了多少，贪了多少，一一查实。”

“第二，定员。核实辽东各镇实有兵额，按实额拨餉。空额一律取消。”

“第三，预算。根据实额，算出今年辽东军费需要多少。户部根据这个数，预留银两，按时拨付。”

“第四，监督。派御史常驻辽东，监督发餉。军士可以直接向御史诉苦，御史可以直接向陛下奏报。”

“第五，公开。辽东军费预算、拨付、使用情况，每季度向朝臣通报。让大家看看，钱花到哪里去了。”

朱由检越听越兴奋。

这方案，具体，可行，有针对性。

如果真能实行，辽东军费的问题，或许真能解决。

不，不只是辽东。

如果试点成功，推广到九边，那整个大明的军费问题，都能缓解。

军费缓解了，加征就可以减少。

加征减少了，百姓负担就轻了。

百姓负担轻了，流贼就少了......

一环扣一环，或许真能打破那个恶性循环。

朱由检感到一阵激动。

自从登基以来，他第一次如此清晰地看到一条可能走出困境的路。

这条路艰难，险阻，但至少，有方向了。

“陈志远，”他看向眼前这个年轻人，眼神复杂。

“这些想法，你是从哪里来的？”

陈志远躬身。

“臣读史时想到的。歷代末世，財政崩溃，多因收支混乱，贪腐横行。若有一套好制度，或可避免。”

朱由检点点头。

每个人都有自己的秘密，只要能为国所用，何必刨根问底。

“好。”他走回御案后，坐下。

“朕准了。辽东军费，试行预算制。你擬个详细章程，三日內呈上来。”

“臣遵旨。”

“还有，”朱由检顿了顿，“袁崇焕案，你继续查。朕给你撑腰，不要怕。”

“谢陛下。”

陈志远退出乾清宫时，天色已近午时。

阳光刺眼，他眯了眯眼睛。

他知道，最难的一关过了。

朱由检被说动了，预算制有望试行。

但这只是开始。

真正的挑战，还在后面。

户部会同意吗？兵部会配合吗？辽东將领会听话吗？

那些靠吃空额发財的人，会坐以待毙吗？

不会。

他们会反抗，会阻挠，甚至会下黑手。

接下来的路，更险，更难。

但陈志远没有退缩。

他抬起头，看著湛蓝的天空，深深吸了一口气。

既然来了，既然做了，就做到底。

为了那些饿著肚子守边的將士，为了那些被苛捐杂税逼得家破人亡的百姓，也为了......这个曾经辉煌、如今却满身疮痍的文明。

他迈开步子，向都察院走去。

还有很多事要做。

章程要写，人手要调，阻力要应对。

但此刻，他心中有火，眼中有光。