第一百七十九章 人头税思考（1/2）

第176章 人头税思考

人口是一个国家发展的基础，也是一个强国的硬性要求。虽然人口素质会影响人口数量所能发挥的力量，但是如果连人口数量都达不到，素质问题也根本谈不起来。

曾经的北欧雄狮瑞典在17世纪末很强，那时候的普鲁士（布兰登堡）还是瑞典的附庸。它拥有12万常备军维持著波罗的海帝国。但是长达21年的大北方战爭，活生生把瑞典给拖死。

如今瑞典虽然在古斯塔夫三世的锐意改革下有所恢復，但是瑞典本土的硬性条件使得它对昔日对手的俄罗斯无可奈何。最后一次尝试收復失地的战爭更是选择在俄土战爭打得正酣的时候，结束战爭也需要英国和普鲁士的帮助，才能体面退出。

因为这个时代还没有关於人口的理论著作，所以各国对於人口並没有太多的认识。所以阿方索选择拿“瑞典”这个没落的强国来让內阁意识到人口对於一个国家的重要性。

另外还有一个令人不喜的例子也被阿方索提起。在去年，法国人撑起35万人的军队，今年上半年更是有30万人徵兵令。虽然听说法国人执行的很拉，但是法国有能力做到。

在这次会议结束后，財政大臣坎波.玛內斯久久没有忘怀。

在这两日里，玛內斯就一直在思考被自己故意遗忘的人头税问题。因为很简单的一个道理，人头税的存在是阻碍人口增长的负面因素。即使他已经在1789年土地税改革的时候，將其税率降低30%，但是它还是在。

“国王只在死亡面进行了分析，但是我们也可以在养育存活上下一些功夫。

通过废除人头税，来减轻人民抚养的压力。”玛內斯內心是认同人口对国家发展的重要性，但是也存在一个现实。

“可是人头税作为一个传统税基，在各国都在普遍使用。如果我们废除人头税，那么空出的缺口將有谁来弥补？革命的法国人固然用土地税取代人头税，然而西班牙的土地税却无法这样做了。”

这是一个现实问题，因为西班牙的土地税已经负担尚未获得解放的佃农地租，而且人头税和土地税並行4年多，西班牙的预算是两者相加的，根本就不能用“取代”的概念，下调空间是有限的。

被调职到財政部的担任政策研究厅厅长的安达.马特奥则是说出其中的关键。

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“先生，你想满足预算总数不变，又要减轻人口抚养的负担。我们就只能再想出一个新税种来取代它。”

“人头税即使被调低30%，但是金额绝对不是一种消费税所能承担的。”玛內斯摇了摇头，自己不是没想过，只是要加税的话，数量必然不会是一个，“今年西班牙就进行动產加税，如果再加，恐怕会在议会內有很多非议。”

“所以我们无法做到兼得。废除人头税自然是最好，但是我们无法做到。我们能做的是调整人头税，只要能对人口有帮助，就足够了。”

“人头税唯一的问题就是不公平。对於那些低收入人群来说，他们所养育的孩子越多，他们会越来越穷，从而造成抚养的困难。我建议把累进位应用在人头税上。”

马特奥说出了人头税调整的建议。