第624章 田制兴衰三千年(2/2)
“对。要先定规制,再派廉臣,循序渐进。饭要一口一口吃,路要一步一步走。王莽就是想吃成个胖子,结果把自己噎死了。”
载坤忍不住“噗嗤”一声笑了出来,隨即又觉得在课堂上笑不太恭敬,连忙敛住神色。
秦浩然倒不在意,微微一笑:“殿下能笑出来,说明记住了。我们再看一个做得成的例子——东汉光武帝。”
“建武十五年,光武帝刘秀下詔,令全国州郡清丈土地、核实户口。这就是歷史上著名的『建武度田』。殿下可知,这道詔令一下,朝堂上是什么反应?”
载坤摇头。
“宗室跳脚,功臣摔笏,地方豪强更是直接掀了桌子。
为什么呢?因为这些人手里攥著大片的隱田。据《后汉书》记载,当时南阳、汝南等地的豪强,一户隱田可达数千亩,匿户上百口。朝廷收不到一文钱的税,全进了他们自家的腰包。一清丈,这些就全露馅了。”
“殿下猜猜,民间是什么反应?”
载坤直接答道:“民间应该拍手称快才是。”
“殿下说得对,也不全对。贫苦百姓自然是高兴的,因为清丈之后,赋税负担公平了,不该他们交的税不用交了。
但那些被豪强控制的佃户、依附民,却未必敢高兴。豪强一怒,他们的日子更难过。更糟糕的是,当时不少地方官为了邀功,把百姓的房舍、菜地、坟地都丈量进去算作田亩,逼得百姓揭竿而起,史称『度田之乱』。”
载坤的眉头拧成了一个疙瘩:“那就没法办了?”
“有办法。光武帝的办法,叫『软硬兼施』。”
“硬,严惩贪污舞弊的官吏。光武帝一口气杀了十几个弄虚作假的太守、县令,包括大司徒欧阳歙,此人是当朝三公,世代传授《尚书》,门生遍天下。
但光武帝毫不手软,人头落地,风闻变色。史载『於是遣謁者考实,二千石长吏阿枉不平者,皆下狱死』,一时间天下震动,无人再敢弄虚作假。”
“软,对愿意配合的豪强给予官职、封赏,拉拢一批打一批,不让所有勛亲抱成一团。
比如南阳豪强樊曄,原本抵制度田,后来被光武帝招抚,不仅没被治罪,反而升任河东都尉。樊曄感恩戴德,主动交出隱田,还帮朝廷清丈了河东全境。”
“结果是叛乱平了,田制定下来了,赋税稳住了,东汉的国祚也延续了近两百年。后世史家评价:『建武度田,虽有小乱,然一朝定鼎,垂二百年之基。』”
载坤在笔记上飞快地记著,边记边问:“先生,那个『软硬兼施』,关键在哪里?”
“关键在『兼』字。只有硬,会激起天下豪强死命反扑,就像王莽。只有软,就成了空文一张,谁也不会当真。光武帝高明就高明在他知道谁可以拉拢,谁必须打击。他知道什么时候要快刀斩乱麻,什么时候可以网开一面。”
“殿下,自古清丈,必动勛亲豪强奶酪。君王要有定力,既要严查不怠,又要懂得制衡之术。这不是奸诈,这是帝王必修的功课。”