第381 章 计划在市教育局下成立创业创新扶持中心（1/2）

第二天上午，李达康办公室。

江临舟把市政办连夜整理出来的材料递过去，李达康接过来，一页一页地翻看。

“高校联盟预计计划出资十二三亿，向教育部申请扶持五到十亿，合计二十到二十三亿。

项目公司以土地使用权和在建工程作价入股，高校联盟以现金入股，成立新的项目公司。

文旅综合体与创业孵化联合体合併建设，非遗传承与创新並重。”

李达康看完，合上材料，靠在椅背上。

“这个方案，比赵长河他们找基金要靠谱得多。

基金的钱，最多撑两三个月；高校的钱，能撑到项目建成。”

略微停顿，他目光落在江临舟脸上。

“但有一个问题——高校联盟不是市场主体，他们能直接出资入股吗？”

江临舟早有准备，提出解决方案。

“达康书记，高校联盟直接出资入股，確实存在合规风险。

公办高校的资金性质决定了它们不能隨意投向商业项目，哪怕这个项目里有教育內容。

虽然，高校联盟可以成立一个『资產经营公司』，由各校出资入股，再由资產经营公司出面投资项目。但在批准方面，有些程序麻烦。

我有一个想法，如果我们在市教育局下面设一个『高校创新创业扶持中心』，作为事业单位或国资平台，情况就完全不一样了。”

李达康被江临舟的跳跃吸引，端起茶杯，发现已经微凉。

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“你继续说。”

“首先，这个中心是政府下属机构，可以合法接收高校联盟的资金，並以国资身份投资项目。

高校的钱进入中心，中心再投资到项目公司，资金流向清晰，审计上没有问题。

然后，中心本身是教育系统的国资平台，可以向省教育厅、財政部申请专项扶持资金。

既然是『创新创业扶持』，教育部每年都有这方面的预算，我们完全可以爭取。

最重要的是，中心的成立本身就体现了京州市对高校创新创业的重视，这在政治上也是一张好牌。”

李达康的手指，在扶手上轻轻敲了两下。

“这个中心，是什么级別？谁管？”

江临舟显然已经想过这个问题。

“建议正处级，掛在市教育局下面，但业务上独立运作。

主任可以由教育局一位副局长兼任，日常运营聘请专业人士。

各高校创新创业孵化园主任进入理事会，重大决策由理事会討论决定。

这样既保证了政府主导，又尊重了高校的参与权。”

“钱进来之后，怎么用？怎么確保高校的资金不被挪作他用？”

见江临舟有了想法，李达康很直接地问道。

“两个层面。

第一，中心与项目公司签订投资协议，明確资金用途仅限於建设、运营创新创业孵化相关的內容。

协议里设置违约条款，一旦挪作他用，中心有权撤回资金並追究责任。

第二，中心的资金使用接受市教育局、市审计局的双重监督，每年向理事会报告资金使用情况，並向社会公示。

这样既合规，又透明。”

李达康沉默了片刻。

“那高校联盟那边，他们能接受这个方案吗？

毕竟钱进了政府的中心，他们会不会觉得失去了控制权？”

江临舟笑了笑，坦诚地答道。