第122章 劫富济贫之策(1/2)
一家九口,便须缴纳九人丁税,谁敢多育子女?生得多,养不起,税更重,故百姓唯愿生男。
况且男子力强,耕作迅捷,却与女子同缴丁税,农家自然偏重生男,以增劳力,划算之至。
因此,许多女婴出生即遭扼杀,惨不忍闻。”
说到此处,张居正语气沉重,眼中隱现悲悯。
沈凡眉头紧锁。他虽贵为皇帝,却从未真正执掌朝政,竟不知民间疾苦至此。
狄仁杰隨即补充道:“那些士绅富户,倚仗免税特权,疯狂购地。
贫苦百姓本就人多地少,再难承受丁税重压……
长此以往,土地逐年集中,贫富差距日益悬殊,而国家税收却逐年萎缩。
仅此一弊,已令朝廷难以为继。
若再不变革,国將不国。
为此,狄某与裴大人共同擬定改革之策。”
沈凡懒洋洋地瞥了一眼奏章,隨手扔给张居正:“念吧,皇上听著。”
“是,皇上。
其一:应大力整顿庸碌官吏,推行『考成法』,考核官员政绩。此任,海大人堪当其职。政令一旦落实,效率必大幅提升。
其二:针对土地兼併愈演愈烈之现状,內阁建议在全国范围內彻底清丈田亩。
当前赋税、徭役及各类杂征名目繁多,基层官吏极易上下其手,中饱私囊。
故提议將各州县之田赋、徭役及其他杂税合併为一,统一折银徵收。”
按田亩计算缴纳,如此一来,税制大幅简化,徵收效率显著提高。
同时,地方官吏难以从中舞弊,財政收入也因此得以提升。
我们將其称为“一条鞭法”的统一管理。
第三:军事方面,我们主张採取守势,毕竟国库空虚,难以支撑长期征战。”
沈凡默默聆听,內心已有盘算。
这税制改革,似乎正是明朝嘉靖年间所推行的制度。
的確极大充实了国库,令大明王朝得以稍作喘息。
据史书记载,此策最初由桂萼於嘉靖十年(1530)提出,后经张居正於万历九年(1581)推广至全国。
这是中国赋税史上一次重大革新,“一条鞭法”不仅提升了明代的税收能力,也在一定程度上推动了商品经济的发展,遏制了豪强地主兼併土地的势头。
甚至在某种意义上,催生了资本主义萌芽的初现。
更使国家税收大幅增长,有效增强了国库实力与整体经济基础。
不可否认,这是一项极为成功的政策。
“一条鞭法”承袭唐代两税法之精髓,开启清代摊丁入亩之先河,是一场具有深远影响的社会变革。
既是明代社会矛盾激化下的应对之策,也是华夏古代商品经济发展到一定阶段的必然选择。
到了清朝雍正时期,在“一条鞭法”基础上实施了著名的“摊丁入亩”,才是真正高明之举。
但沈凡微微一笑,道:“『一条鞭法』固然不错,却仍不够彻底。我以为,还应进一步延伸完善。”
张居正与狄仁杰面面相覷,满脸难以置信地望著沈凡——竟说还不全面?
当初为了这一方案,两人殫精竭虑,苦思良久才得以成形。
对於沈凡能有更高见解,他们心中实难信服。
而沈凡早已看透二人神色。
他继续说道:“应当实行摊丁入亩,依人口分配田地,无论男女,每年所征粮食为其总收入的三成,丰年多收些,歉年则少征一些。
唯有那些拥有土地的地主,若其占有土地超出家庭人口应得份额的部分,则对其超额土地徵收百分之八十的赋税。”
话音落下,张居正与狄仁杰震惊失色。
此计著实厉害!
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