第20章 轻徭薄赋从来不是政令问题（1/2）

嗡的一下，刘据愣愣出神的坐在了地上。

大汉十三州刺史部，八十六郡封疆大吏，一千五百余县，有多少人是他的人？

听他政令的有多少？

不知道，他真的不知道啊！

“可是，父皇只是让孤监国，没有让孤任命官员，更何况还是封疆大吏，这些都是父皇亲自任命的，再说！”刘据的神色闪过一丝的黯然神伤，“父皇这些年，一直都在削弱孤在朝堂的势力。”

“哎！”史高慨嘆一声，也算是接受这个事实了的摇头：“殿下会下围棋吗？”

“自然会下，父皇……”刘据皱眉的点头。

史高打断了刘据话语的摇头：“围棋的胜负不在於局部吃子多少，而在全局围地的总量，舍小取大，弃子保势，所谓不谋全局者，不足谋一域！”

“换而言之，殿下与陛下，天生处於对位棋手的局面，所爭不为百姓，不为钱粮，只在於棋盘上的活棋有多少。”

刘据並不认同的摇头：“朝堂博弈大起大落，今日是王侯將相，明日被流放千里，爭来爭去，没有人在乎百姓的死活。”

“倘若这朝堂之上，连为百姓请命的人都没有，那这天下，不过是爭权夺利的棋局，漠视民生的空壳！民为邦本，本固邦寧，无为民者，何谈天下太平？”

“长此以往，民心背离，天下必乱！”

史高有点头疼，有点想把菸丝发明出来，先抽两根冷静一下。

“老鼠打洞，堵一个挖一个，被堵住难不成就要被困死在里面？”史高眉头一皱，没有再给刘据多说话的沉声问道：“殿下主张轻徭薄赋？”

“是！”刘据昂著头。

“吾汉赋税分门別类，整体分三大类，田税，人头税，商业税，一个掌控在大司农手里，一个掌控在搜栗都尉手里，一个掌控在丞相手里。”史高没有那么多的弯弯绕绕，掰开餵进刘据嘴里的沉声道：

“其中大司农负责田租税，盐铁专卖，酒税，山泽税，畜牧税，关市税。”

“搜栗都尉负责口赋，算赋，貲赋，更赋。”

“丞相负责郡国上计！”

“对，也不对！”刘据点了点头，明白史高到底想要说什么：“孤知道你要说什么！”

“是的，这並不对，从职权来说，大司农总领全国財政，也就是所有赋税包括更赋都归大司农管！”史高顿了顿，一盆凉水泼在了刘据的头上：“但殿下即便是从大司农下达政令，十三州全部执行，也阻止不了搜栗都尉徵收赋税。”

“因为搜栗都尉是陛下，或者说是少府的財政收入之一，是陛下特设两千石官职把四个直接涉及钱財和兵役的税种，从大司农手里剥离出来。”

“同样，陛下又將丞相府统筹赋税徵收的权力剥离出去，由光禄勛直接管理，只让丞相负责郡国上计，而殿下的政令，下达不到郡国，郡国的赋税由郡国计相上报於相府，了解郡国財政的同时，酎金失侯就这么来了。”

“那是父皇打仗没有钱，没有粮，不想著治理天下，在强取豪夺！”刘据恶狠狠的冷哼一声，毫不客气。

但却是心酸难耐，有苦说不出来。

“呵！”史高苦笑一声，冷峻的目光盯著刘据，沉声道：“暂时不提这个！”

“所以说，不管殿下如何在监国期间下达政令，更卒，戍卒，正卒不归殿下管，口赋，算赋该收还在收，貲赋，也就是財產税还是在收。”

“除了赵国，当然，是以前的赵国之外，所有郡国的赋税直接负责人是郡国计相！”