第157章 地铁项目专项会议1(2/2)
吕州城区人口不足五百万,公共运输体系虽然有待完善,但尚未达到京州的紧迫程度。
我认为,在资源有限的情况下,应该优先解决最紧迫、影响最大的问题。”
会场陷入短暂沉默。
田国富的发言扭转了风向,將討论重新拉回到方案本身的比较上。
组织部长吴春林適时接话:“国富书记说得有道理。
我们做决策,要讲政治,也要讲科学。
从服务人口规模、经济效益和社会效益综合考量,京州方案確实更具优势。
至於矿工新村事故,我们不能把它当作一个永久性的『標籤』。
事故处理得当,整改到位,就应该翻篇。
如果每次决策都背负歷史包袱,工作就没法开展了。”
李达康感到一丝希望。
按照现在的局面,支持与反对的声音势均力敌。
他看了看沙瑞金,后者微微点头,示意他发言。
“各位领导,我简单补充几句。”李达康打开面前的文件夹,但並没有看,“我们规划的不仅是一条交通线,更是一条城市发展轴。
线路连接老工业区、高新技术开发区和新兴居住区,將直接带动沿线二十平方公里的城市更新,预计可创造十万个就业岗位,拉动gdp增长一点五个百分点。”
他顿了顿,声音更加坚定:“关於安全生產,我向常委会郑重保证,京州市委市政府已经建立了一套全新的安全监管体系,对全市所有在建和擬建项目实行最严格的安全標准。
我们不能因为一次事故就停滯不前,相反,应该化教训为动力,用更高质量的发展来回应社会关切。”
李达康发言结束,会场再次陷入沉默。每个人都在权衡,在计算。
“达康书记的决心令人钦佩。”高育良终於开口了,声音温和但绵里藏针,“不过,我有个疑问。
京州地铁规划总投资估算为三百八十亿元,其中地方配套需要解决一百五十亿。
根据京州市財政局提供的数据,去年全市一般公共预算收入是二百七十亿,同比增长百分之八。
这个增速能否支撑如此大规模的投资?会不会造成地方债务风险?”
高育良的问题很尖锐,直指项目的可行性核心——钱从哪里来。
李达康早有准备:“高书记的问题很关键。关於资金筹措,我们有详细方案。
除了財政资金,我们將採用ppp模式引入社会资本,目前已经与多家大型央企达成初步意向。
同时,地铁沿线土地增值收益预计可达九十亿,这部分將专项用於项目建设。此外,我们正在申请国家开发银行专项贷款。综合测算,地方財政实际压力在可控范围內。”
“规划很美好,”高育良微微一笑,“但实际操作中往往会有变数。吕州方案总投资二百二十亿,地方配套八十亿,无论是绝对数还是相对比例,都更加稳妥。
在宏观经济存在不確定性的背景下,我认为稳健比激进更重要。”
“这不是激进,是基於实际需求的科学规划。”李达康反驳,“京州城市体量是吕州的近两倍,投资规模大是必然的。如果单纯因为投资大就否定,那是不是说大城市就不该建地铁?”
“达康同志,不要曲解我的意思。”高育良脸色微沉,“我完全支持大城市发展轨道交通,但必须量力而行。
京州这些年发展很快,但也积累了不少问题。
光明区爆炸案暴露的只是冰山一角。我认为,当前京州的首要任务是『补短板、防风险』,而不是铺新摊子。”
“发展中的问题要在发展中解决...”
“但不能带病发展!”
两人交锋逐渐升温,会场气氛紧张起来。其他常委静静观察,没有人插话。