第118章 顶层制度设计(2/2)
李越闻言,心中一暖。
这就是李世民。
换做任何一个皇帝,恐怕此刻已经开始琢磨怎么杀人灭口了。
他整理了一下衣袍,对著李世民深深一揖。
“二伯既有此胸襟,那侄儿可就直说了,若有言语冒犯之处,诸位勿怪。”
李越转过身。
他重新拿起教鞭,敲了敲黑板上那片空白区域。
声音变得理性,像是一位正在解剖病灶的医生。
“其实说白了,各位担心的那个死结,归根结底是因为——我们的旧衣服,穿不下这副新身体了。”
“要想完成工业革命,想让这个庞大的国家机器高速运转不出错,就必须要建立一个极其强大且团结的朝廷中枢。”
“只靠皇帝一个人累死累活,根本不行。”
“只靠两三个宰相互相扯皮,也不行。”
“我们至少需要七个以上的大脑同时运转,才能处理这天文数字般的信息量。”
李越看著眾人,解释道。
“但这並不意味著皇权被削弱了,恰恰相反,如果这个中枢设计得好,皇权反而会变得更加稳固,更加『自动化』。”
“但这需要我们进行一场——顶层制度改革。”
李越在黑板上写下了四个大字:三省六部。
“房相,赵国公。”
李越看向这两位大唐的文官领袖。
“咱们先来剖析一下,现在大唐这套班子,究竟是怎么干活的。”
“若遇大事,比如黄河决堤,这就是个救命的事儿吧?”
李越在黑板上画了一个复杂的流程图。
线条像是一团乱麻。
“按照现在的规矩,等到陛下和眾臣商议通过后,第一步中书省起草詔书,中书舍人们得引经据典吵个两三天,定下是以工代賑还是直接发粮。”
“第二步,好不容易写好了,詔书送到门下省审核。”
“魏大夫如果觉得詔书里有个词不合礼制,或者觉得预算太高,大笔一挥直接封驳,打回去重写,一来一回半个月过去了。”
“第三步,好不容易门下省过了,再交给尚书省执行。”
“尚书省再分发给六部。”
“第四步到了六部这里更是灾难,户部说国库没钱调拨手续繁琐,工部说没料水泥归將作监管,兵部说民夫归折衝府管。”
“大家互相踢皮球,谁也不想担责任。”
李越扔掉粉笔,声音转冷。
“等这一套流程走完,黄河边的百姓,骨头都烂了!”
“大堤早就垮了!”
没人反驳。
因为这就是事实,是他们每天都在经歷的“官场日常”。
“这套制度,设计初衷是好的,是为了防止权臣专权,是为了让皇帝乾纲独断,它是用来防人的是用来內耗的,不是用来干事的。”
“它有一个致命的缺陷——极度依赖皇帝是否贤明,以及宰相是否和睦。”
李越看了一眼李世民。
语气诚恳。
“二伯现在英明神武,诸位大臣也配合默契,所以这辆车还能跑。”
“但我要说句大不敬的话,歷史上已经证明了,哪怕是二伯你晚年也难免会有糊涂之时。”
“若是皇帝倦怠了,奏摺压在宫里半个月不批,这工业革命是不是就得停摆?”
“若是下一任皇帝是个只知享乐的昏君呢?”
“若是宰相之间为了爭权夺利互相拆台呢?”
“所以,要想让大唐进入工业革命,这第一步,就是要把这套看人下菜碟的制度,改成一套自动化的制度。”