第11章 龙旗再现 权柄枷锁（2/2）
“老臣…老臣叩谢陛下天恩！必鞠躬尽瘁，死而后已！” 吴燁激动拜伏。
封赏完毕，龙復鼎的气势陡然变得更为冷峻肃杀。他朗声颁布新朝国策，声音如同寒铁交击：
“即日起，颁布《龙国新律》！此为立国之本，强国之基！”
“吏治革新：”
“其一：招贤纳士，唯才是举！凡身负才学，无论出身贵贱，国籍何处，皆可自荐或由人举荐！经新设『察院』核验其能，量才授官！前朝旧制，门第之见，一概废除！”
“其二：设『察院』独立於三省六部之外，专司监察百官！凡为官不作为、尸位素餐者，斩！受贿贪墨、欺压百姓者，视情节轻重，斩首至夷三族！”
“其三：鼓励民间直言进諫！凡上书言政切中时弊者，赏银、玉乃至官职！有重大冤情者，经地方或察院初步核实，可直赴宫门擂『登闻鼓』，朕，亲审其案！”
此条尤其震撼，打破了森严的阶层壁垒，令不少低阶官员和远处侍立的侍卫都心头剧震。
“户部新政：”
“其一：登记全国人丁，颁发『龙籍』身份文书！无『龙籍』者，不得擅自离境！入境者，严加核查登记！”
“其二：容纳流民，充实国本！凡天下流离失所之民，无论来自央、成、卫，抑或更远之地，皆可入我龙国登记造册，纳入管辖！按財產劳力分等定赋！”
“其三：无田者，由户部统一租给官田耕种，头三年免租赋！”
“其四：大兴官办学堂，全国蒙童免费入学！开民智，强国本！”
“其五：无业者登记造册，由户部按技能分派工役！长期游手好閒者，严惩不贷！”
“其六：垦荒拓土，优抚安置！凡愿携家带口，迁往我国北境、西陲等未垦之荒地者，朝廷赐予土地、种子、耕牛，新垦田地五年內赋税减半！此乃朕，予尔等再造新生之机！”
此条与招纳流民、严控人口相结合，阳谋之下，將大量人口绑定於边疆垦荒戍边。
“军法森严：”
“兵卒欺压百姓者，斩！临阵脱逃、动摇军心者，斩！军纪败坏者，主官连坐！神策军为天下表率，装备新式『虎纹巨駑』，大駑所指，皆为齏粉！”
顾廷等人腰杆挺得更直，手中巨駑在阳光下泛著冷光。
“商律与民生：”
“严惩奸商！囤积居奇、以次充好、坑害百姓者，重罚至抄家灭族！鼓励诚信经营，民间可自发组建『行会』监督商誉！设立『养济院』，收容孤寡无依者，由户部拨付钱粮！”
“司法重典：”
“邪教妖言惑眾、煽动作乱者，为首者凌迟，诛九族！重审前朝旧案，凡有冤屈，察院、刑部查实后平反昭雪，赔偿损失！还世间以公道！”
一条条法令，清晰、冷酷、高效，构建起一个庞大而严密的统治机器框架。阳光普照，却带著铁与血的味道。群臣山呼万岁，声音中敬畏远多於喜悦。
“龙帝圣明！万岁！万岁！万万岁！” 呼喊声再次响彻广场。
广场上，唯有莫莲依旧静静站立在龙復鼎身侧稍后的位置，戴著九霄验心环的手轻轻拢在袖中。她看著丈夫意气风发、挥斥方遒的侧影，听著那充满力量、野心与极致控制的宣言，感受著手腕上玉环传来的、那似乎被宏大敘事与冰冷法度暂时压制、却始终如影隨形的冰凉。
新生的龙国，在龙帝的权柄与九霄环的枷锁下，扬起了它森严的旗帜。旧时王谢堂前燕，终將飞入哪一片被“龙籍”与严法框定的“寻常”人家？
新帝登基与新政颁布的消息，如同巨石投入死水，在龙国都城內激起千层浪。路边的简陋茶摊上，人声鼎沸，充满了对新生活的憧憬、对严法的敬畏以及一丝不易察觉的恐惧。
“老天开眼啊！龙帝陛下把皇宫的金疙瘩都拆了充国库了！这才是真龙天子，心系咱们老百姓啊！” 一个老汉激动地拍著大腿，掰著手指算。
“免费上学！头三年免租子！去北边开荒还给地给牛，赋税减半！这…这恩典几辈子修不来啊！”
“可不是嘛！我家那三个崽子都有指望了！官办学堂，不收钱！” 旁边一个妇人抹著眼泪
“就是…就是听说那『龙籍』可要紧，以后没这个，寸步难行哩。”
“嗨，登记就登记唄！有了『龙籍』，才算真正是龙国的人！户部还给分派活儿，游手好閒的混子这下没活路了！好！该！” 一个壮实的汉子大声赞同。
“还有那『察院』！听说权力大得嚇人，专管贪官污吏！以后那些官老爷们怕是要夹著尾巴做人了！老百姓还能告御状？宫门擂鼓？我的老天爷…” 有人带著难以置信的期待和一丝畏惧。
“陛下自己就穿一身素袍，宫里歌舞都停了，住竹屋…嘖嘖，千古明君啊！” 讚嘆声不绝於耳。
“严惩奸商也好！前街米铺那黑心秤，早该治治了！以后有行会看著，看他们还敢不敢！” 一个小贩插嘴道。
角落一桌，几个刚入城不久的流民也在兴奋议论。
“听真了？去北边开荒，白给地、给牛、给种子，赋税还减半五年！” 一个年轻人两眼放光。
“真的假的？那…那咱们还等什么？赶紧去官府登记『龙籍』啊！有了这『龙籍』，才算真正有奔头了！” 另一个年长者急切地说。
“我还听人说，这龙帝是利用自己的仙法让杨帝禪位的，要我说，就算是抢了皇位又怎么滴，那个垃圾杨帝，抢了就抢了唄！” 一个心直口快的中年汉子脱口而出。
“大胆刁民！妖言惑眾，妄议圣上来为不正！！” 一声冰冷的厉喝如同炸雷般响起！只见几个穿著普通布衣、眼神却锐利如鹰的汉子不知何时已围在桌旁。
为首一人腰间露出一块刻著“察”字的黑色腰牌，正是新成立的察院，除了监督百官，更还附带了管控百姓对於皇位的言论。
“圣諭有令：邪教妖言惑眾、煽动作乱者，为首者凌迟，诛九族！尔等妄议天家，形同作乱！拿下！”
不容分说，两个布衣汉子如狼似虎般扑上，將那中年汉子死死按倒在地。
“饶命啊！军爷！小的…小的只是隨口一说，这是讚美陛下啊！小的有『龙籍』！刚登记的啊！” 中年汉子嚇得魂飞魄散，裤襠瞬间湿了一片，哭喊求饶。
“讚美？你刚刚说龙帝陛下是抢了杨帝之位，这也是讚美？分明是誹谤龙帝！给我带走！按律严惩！其余人等，速去官府登记『龙籍』，再有妄言，同罪论处！” 为首的察院暗探面无表情，声音冷硬如铁。
在满茶摊人惊恐万状、鸦雀无声的注视下，那中年汉子被堵住嘴，如同拖死狗般拖走。很快，街角便传来一声悽厉短促的惨叫，隨即是人群压抑到极致的死寂。
刚才还热闹的茶摊，瞬间变得落针可闻。所有人都脸色煞白，噤若寒蝉，连呼吸都小心翼翼。那老汉死死捂住小孙子的嘴，自己哆嗦著嘴唇，用几乎听不见的气音说：“娃儿…记住…龙帝陛下的恩典，咱记在心里，念在嘴里…但有些话，打死…打死也不能说出口啊…那察院…那腰牌…”
新朝的阳光普照大地，带来了垦荒的希望、学堂的机遇和惩治奸商的许诺，却也投下了“龙籍”的罗网、察院的鹰目和司法重典冰冷刺骨的阴影。旧时王谢堂前燕，如今也只能在这张由恩威並施、严密控制编织的巨网下，寻找一方被许可的“寻常”天地。