第361章 立法破局（1/1）

“在侦查中，我们发现一个非常头疼的环节，就是大量被用於诈骗和洗钱的银行卡、电话卡，並非犯罪分子本人实名办理。”徐振国解释道，“很多是社会上一些人员，为了几百上千元的『好处费』，將自己的身份证出售、出租，或者直接去银行、营业厅开办『两卡』，然后卖给诈骗团伙。”

“这些人，我们明知他们是犯罪链条的重要一环，但以现有法律，很难追究刑事责任，大多只能教育释放，震慑力极弱。”徐振国的语气带著无奈，“诈骗团伙正是利用了这种法律漏洞，源源不断地获取作案工具。我们的『断卡』行动，治標有余，治本还缺法律利器。”

沙瑞金停下脚步，手指轻轻敲击著桌面，若有所思：“这是个问题……法律滯后於犯罪形势了。新型犯罪层出不穷，我们的法治保障必须跟得上。”

“是的，书记。”徐振国小心地呈上自己的思考，“您是我们省xx常委会主任，在立法层面有很高的权威和影响力。我了解到，高育良副书记是知名的法学专家学者，理论功底深厚。您看，是否可以考虑，请高副书记牵头，组织省xx相关专委和省內的法学专家，针对这种『明知他人利用信息网络实施犯罪，仍为其提供支付结算、通讯传输等帮助』的行为，进行专题研究。”

他进一步阐述：“最终形成一份详实的立法调研报告和建议，然后以我们汉东省代表团的名义，正式向全国xxxxx提交立法议案，建议在《刑法》中增设『帮助信息网络犯罪活动罪』，也就是俗称的『帮信罪』。”

“一旦这个罪名成立，那些卖卡、提供技术支持、搭建平台的人，就有了明確的刑法利剑悬在头顶。”徐振国的目光坚定，“这將是从源头上遏制电信诈骗的治本之策之一。而且，由我们汉东率先提出，既体现了省委对打击新型犯罪的前瞻思考和责任担当，也能为全国层面的法治完善做出贡献。高副书记也能在这方面发挥他的专业特长，实现人尽其才。”

沙瑞金的眼睛瞬间亮了起来。这个建议，不仅精准切中了当前打击工作的法律痛点，更暗藏著精妙的政治考量，堪称一步好棋。

让高育良去牵头立法调研，既发挥了他“法学专家”的標籤优势，给了他一个名正言顺的重要任务，又能巧妙地將他的精力从具体政法事务中引导到更宏观的立法研究层面，减少其对公安厅等执行部门的直接影响。更重要的是，若能推动一项全国性立法，这无疑是汉东省委，更是他沙瑞金任內的一项標誌性政绩，足以载入史册。

“好！振国同志，你这个建议提得非常及时，非常有价值！”沙瑞金毫不掩饰自己的讚赏，语气中满是认可，“考虑得很全面，很深远。这確实是解决源头问题的关键一招。高育良同志是法学权威，这个课题非他莫属。”

他当即拍板：“我会亲自和高育良同志谈，请他牵头负责这个重要的立法调研建议工作。你这边，把实践中遇到的法律障碍、相关案例系统整理一份，形成详实的材料，提供给他们做参考，確保立法建议有扎实的实践支撑。”

“是！坚决落实书记指示！”徐振国再次立正敬礼，心中悬著的最后一丝顾虑也烟消云散。他知道，这份“礼物”精准送到了沙瑞金的心坎上。

匯报在一种充满决心与默契的氛围中结束。沙瑞金亲自將徐振国送到办公室门口，用力握了握他的手：“振国，放手去干！省委是你最坚强的后盾。常委会的匯报，一定要准备充分，把情况讲透，把信心传递出去！”

“请书记放心，我一定全力以赴！”徐振国郑重回应。

看著徐振国离去的挺拔背影，沙瑞金转身回到办公室，心情久久不能平静。既有对受害群眾的深切痛心，有对犯罪分子的无比愤怒，但更多的是发现得力干將、找到破题之策的振奋与昂扬。

他走到窗边，望著窗外汉东省委大院里的苍松翠柏，目光深远。他仿佛已经看到，在即將召开的常委会上，那份沉甸甸的方案將引发全场震动；仿佛已经看到，一场整合全省之力、覆盖线上线下的反诈攻坚战，即將在汉东大地全面打响。

汉东的反诈之战，已经从公安厅的案头规划，正式升级为全省层面的战略行动。而他沙瑞金，將亲自掛帅，指挥这场关乎民心向背与社会 稳定的现代化战役。

这场仗，必须贏，也一定能贏。