第九十九章 大唐北疆的六府七州（1/2）

垂拱二年，六月二十三日，夏至。

游骑將军陈子昂就要率军北上铁勒十五部，监军乔知之和监察御史王无竞也即將带队巡边丁零塞。

出征前，主帅刘敬同召集同行的诸將和北上的校尉级以上军官，给他们详细介绍大唐北疆面临的局势，还有突厥崛起带来的压力。

辰中，早食过后，同城主帅府衙的正堂上，大唐远征军主帅刘敬同、监军乔知之、监察御史王无竞、游骑將军陈子昂等一眾將官，站在那张巨大的北疆舆图前。

陈子昂的鼻竇之症，经过大唐女医乔小妹悉心的治疗和调理，好了很多，他此刻明显闻到那张舆图散发出的、略带陈旧的羊皮气息。

陈玄礼、魏大、苏宏暉等一眾校尉分列两侧，也目不转睛看向舆图方向。

主帅刘敬同的面容，被边塞的风霜刻下了深深的纹路，锐利的眼光扫过在场眾人，最后落在陈子昂和王无竞身上，微微頷首：“王御史，陈將军，你们再靠近前来看。让乔监军来给大家详细讲解。知己知彼，方能百战不殆。”

王无竞和陈子昂靠近，走到舆图前。陈子昂发现，这张舆图显然年代久远，边角已有磨损，但其上山川脉络、部族领地、城池关隘却標註得极为详尽，墨色深浅不一，显然经过多次补充和修正。

羊皮质地泛著暗黄，上面描绘的，是垂拱二年大唐北疆的复杂局势。

监军乔知之快步走到图前，他用那保养得宜、指甲修剪整齐的手指，轻轻点在舆图上方一片广袤的北部区域，那里用硃笔勾勒出几个醒目的大字——铁勒十五部。

“诸位，”监军乔知之开口，声音清朗，带著他特有的声调条分缕析：“欲明大唐北疆当下之局，需先知过往之变。我等今日所面对的草原铁勒诸部格局，大概奠定於四十年前，太宗文皇帝贞观一朝。”

乔知之的指尖在图上缓缓移动，仿佛在触摸那段波澜壮阔的歷史——

“原来北疆铁勒这片草原，敕勒川，阴山下，是草原霸主薛延陀部称雄，一直到贞观二十年，”乔知之的声音带著一种追溯往事的悠远，“我大唐天兵，在大將薛万彻等人的率领下，於郁督军山大破漠北最强大的薛延陀部，其首领多弥可汗仓皇西逃，最终被回紇部首领所杀。此一战，彻底击溃了能与突厥爭雄的薛延陀部，声威远震，与我大唐交好的回紇部崛起。”

陈子昂凝视著图上標註的“郁督军山”位置，那是一个古山名，郁督军山是古代北方游牧民族的重要地理標誌，又称於都斤山东支、乌德鞬山，位於蒙古高原中部，应该是蒙古国杭爱山的东支。这个山下，分布有多条发源於此的河流，先后成为突厥汗国、薛延陀汗国及回紇汗国的核心活动区域。

陈子昂想像著李二皇帝时期，唐军铁骑踏破山野、旌旗蔽日的场景，那是何等的赫赫武功。贞观二十年，也就是公元六百四十六年，唐军大破薛延陀，当时的名將，除了薛万彻，那个刚被武则天挖棺鞭尸的大唐名將李勣功劳也不小，但垂拱二年，他的孙子李敬业反武则天，此时李勣已经获罪，被剥夺了李姓，乔知之便没有再提起他。

刘敬同接过话头，他的手指重重地点在漠北核心区域，语气鏗鏘：“薛延陀既灭，曾经依附於它的铁勒诸部，如回紇、仆固、同罗、拔野古、思结、浑、斛薛等，大小数十部，皆为我大唐兵威所慑，再无抗衡之心。各部酋长纷纷遣使，携带贡品，请求內附，归顺天可汗！”

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“天可汗……”陈子昂在心中默念这个称號，这是当年草原诸族对李二皇帝的尊崇，代表著大唐在铁勒草原上无与伦比的威望和统治力，阴山南北降服。

“光有兵威震慑，不足以长治久安。”乔知之的指尖沿著舆图上虚擬的路线滑动，“於是，在次年，也就是贞观二十一年正月，为彻底巩固我大唐对漠北的统治，使其真正纳入王化，我大唐朝廷採纳了羈縻之策。在这片广袤的土地上，依照各部族原有的领地和归属，设立了六个都督府，以及七个州。”

陈子昂对大唐的羈縻之国策，心里是清楚的：所谓“羈”，就是用军事和政治的压力加以控制，“縻”就是以经济和物质利益给以抚慰，这一对边疆地区推行的特殊治理制度，源於秦汉时期。

这一制度因俗而治，“以夷治夷”，通过设立羈縻州，保留当地原有社会组织，任命少数民族首领为官吏，要求其臣属帝国並履行朝贡义务，唐朝正式確立了这一制度治理边疆游牧民族和地区。

乔知之解读大唐羈縻北疆的声音，清晰而稳定，如同在诵读一篇宏大的策论：

“以回紇部为瀚海都督府，其地在仙萼河流域。”

“多滥葛部置燕然都督府，靠近当年汉將竇宪勒功的燕然山。”

“仆固部设金微都督府，位於肯特山以西。”

“同罗部为龟林都督府，在其本土土拉河流域。”