第161章 消化胜利，巩固根基（2/2）

他代表了军中激进派的想法，渴望一鼓作气，完成统一大业。

赵小七经过独守南线的磨练，思考更为周全：“末將以为，墨长史与铁將军所言皆有道理。朝廷確已元气大伤，但我军连续作战，將士疲惫，新附之地未稳，亦是实情。

冒然渡河，风险不小。或可暂缓大规模南下，但需加强对黄河沿岸的控制，不断派小股精锐过河袭扰，破坏其恢復，同时加紧练兵造船，待时机完全成熟，再行雷霆一击。”

周大彪也从凉州传来书信，表示河西之地胡汉杂处，旧势力盘根错节，虽已平定，但维稳压力巨大，急需政策和资源倾斜，短期內无法提供太多支持。

张墨静静地听著眾人的爭论，手指无意识地敲击著桌面。

他深知，双方都有道理。统一天下是他的目標，但绝不能操之过急，重蹈歷史上那些因扩张过快而迅速崩溃的王朝覆辙。

“诸位所言，皆有道理。”张墨最终开口，一锤定音：“现阶段，我北疆首要之务，乃是消化胜利，巩固根基。”

“墨长史，由你总揽，制定《新政纲要》，迅速向新得六州派遣官员，推广北疆律法，清丈田亩，减免赋税，鼓励农耕商贸，兴修水利道路。所需钱粮人才，优先保障。”

“铁横，南下之事，暂缓。但练兵不可懈怠。命你统筹各军，进行轮替休整和操练，尤其要熟悉水战，打造更多战船，演练渡河战术。对岸的袭扰，由你负责。”

“末將明白。”铁横虽略有不甘，但也知这是稳妥之策。

“赵小七，涿、易二州，地处最前沿，防务重中之重。命你为南线都督，总揽二州军政，加固黄河防线，要让朝廷军不敢北望。”

“末將定不辱命。”

“罗老虎、影牙。”

“属下在。”

“对內，严密监控新附之地，防止旧势力反扑或朝廷细作渗透。对外，加强对朝廷、南方各藩镇乃至江湖动向的侦查。

我要知道赵鐸每天都在干什么，南方那些节度使又在打什么算盘。”

“是。”

战略方向確定，北疆这台庞大的机器再次高效运转起来，只是重心从对外扩张暂时转向了对內整合与巩固。

新政在北疆强大的行政力量推动下，迅速在新得的六州之地铺开。

在河西凉、夏、绥、沙四州，政策侧重於“稳”。周大彪坐镇凉州，一方面继续清剿小股残匪和马贼，另一方面大力推行“梵天圣主”信仰，缓和胡汉矛盾。

北疆派来的官员们带著大量的粮食、种子和农具，帮助牧民和农民恢復生產，建立公平的贸易市场，用粮食、布匹、茶叶交换当地的牛羊马匹和皮毛。

虽然旧有贵族和部落首领的权力被削弱，但大多数人获得了实实在在的好处，抵抗情绪逐渐平息。

在涿州、易州，政策则侧重於“抚”。

这两州本是中原故土，北疆官员到来后，首先便是大规模的賑济灾民，减免数年赋税，並组织百姓修復战爭创伤的家园，发放农具耕牛。