第699章按自愿，定调研（1/2）

他看向陈朝阳，又环视了一下同僚，“我担心的是，政策执行层面的『度』如果把握不好，哪怕我们的初衷再好，也可能引发不必要的误解和波动。

比如，如何界定『有条件』？动员暂缓或调整安置，这个『动员』的边界在哪里？

如何確保下面的同志在执行中不简单化、不搞『一刀切』，从而真正保护同志们的积极性，而不是挫伤他们的感情？

这些，都需要我们在出台任何具体措施前，进行极端周密的研究和预判。

组织部门愿意全力配合，把这方面可能的风险和应对方案想得更细一些。”

李爱国的发言，既承接了陈朝阳的思路，又將关注点引向了具体操作的风险和精细化管理，也给了其他常委一个顺著討论“如何安全、稳妥地落实”的切入点。

他的率先开口，打破了僵局，也定下了一个“在支持大方向下，探討稳妥实施方案”的討论基调。

“爱国同志顾虑得很对，” 主管工交和部分城市建设的常委接话，“从实际操作看，『先保证一户一岗』原则下的富余劳动力，组织临时性的生產活动，想法很好。

但原料从哪里来？產品销路在哪里？计酬標准怎么定？管理谁负责？

这需要一套细化的组织方案和一定的启动资源，不是简单號召就能解决的。

搞不好，容易流於形式，或者引发新的矛盾。”

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另一位对基层情况较熟的常委也补充道：“陈书记號召有条件的同志就近安置或暂缓家属进城，这需要我们对『条件』有一个清晰的界定，並且要对不同选择给出有吸引力的配套政策。

比如，选择去新建矿山的，住房、子女教育能不能跟上？

选择暂缓家属进城的，探亲假、补贴能不能保障？

如果只是单纯號召『发扬风格』，而没有相应的支持措施，恐怕响应者寥寥，也难持久。”

省长孙亚军认真听著这些意见，然后看向陈朝阳：“陈书记，大家的顾虑都很实际。

这项工作的复杂性和敏感性，確实超出了一般的政府经济工作。

我看，是不是需要更充分的调研和更周详的预案？”

陈朝阳点了点头，脸上並没有因为出现不同意见而不快，反而显得更加沉静。

他要的就是这些切实的討论。

“同志们提的问题都非常好，”

他肯定了大家的发言，“这说明我们都在深入思考，而不是简单附和。

这也恰恰印证了，这项工作绝不能靠一纸命令蛮干，必须建立在深入调研、充分沟通和自愿基础之上。”

他顺势提出了下一步的工作方法：

“我完全同意亚军省长的意见。关於如何落实『保证家庭，牺牲个体，先稳后安』的原则，以及如何消化相关压力，我建议：

第一，立即成立一个由亚军同志牵头，组织部、民政厅、劳动局、总工会、妇联，以及復员军人委员会代表参加的联合调研工作组。