第219章 请把朕的卫所还回来(2/2)
选址的寓意也是深远,既临近紫禁城,便於皇帝亲临;又处西苑,避外朝耳目。
百望山守备太监石元雅被朱由校点为参领处监督太监,作为衙门的二把手存在。
衙门一把手朱由校创设了一个领亲军侍卫內大臣的名號,直接让表哥王国兴担任。
一者,王国兴自武备学堂毕业后,在军中的表现踏实,著实给他这个皇帝长脸。
二者,国舅爷王升在南澳吃了小一年的苦头,总算是就著身份,帮著沈有容把台湾和澎湖两处的堡垒和港口码头建了起来。
国舅爷一时半会还得继续待在南澳岛吹海风,那不妨给王国兴升赏一下,以慰其心。
最后,这个领亲军侍卫內大臣的名號,遍数大明上下,也就王国兴掛名合適。
参领处下设三司,分別为屯田经理司、卫户经理司、储才优选司。
屯田司专司二十六卫所有屯田、草场、牧地的清丈、登记、管理和经营。
卫户司负责负责二十六卫所有军户的户籍核查、优抚安置及任选管理。
储才优选司负责在卫所中完善各级学堂,优选文武人才,参加京西练兵场、武备学堂以及京师各级官吏员考试。
参领处以靠这三个司,仅负责管理上直卫所的日常事务,而像锦衣卫、旗手卫等各类军士校尉组成的兵马军队,则由各卫指挥使对皇帝直接负责。
“缺了这么多?玛德,小爷非得让他们都吐回来!”
王国兴手里对比著兵部和从顺天府衙调过来的丈田核户的统计名册,抬头看了石元雅一眼。
他被天子表弟从炮兵武官拔擢到监督太监任上,本来还喜滋滋了半天,可过来看到帐目心里直接凉了一半。
无他,这个差事有些难办吶。
王国兴被气的怒火中烧,娘的,好好的上直卫,自从交给兵部管理,卫田是止不住的流失,现在问题全部砸他脑袋上了!
现在比嘉靖年间竟然又少了一千多顷,二十六卫田土只剩下了五千二百多顷。
可二十六卫的兵丁加上军户人口,总共有十二三万人,这点田地根本就不够分的。
退,都得退!
反正他家起来的晚,这点汤汤水水啥的都没捞到,没有压力。
“小伯爷,可使不得,討回来会生出大乱子的。”
石元雅赶紧摆著手劝说。
这简直是个烫手的差事啊,石元雅有些泄气。
因为他离开百望山时,朱由校耳提面命,还给交代了一条原则,以天启新政丈田清户原则为准口这句啥意思?
天启丈田,是为了弄清楚田土数量以便徵税,说是丈田,其实更是丈田加確权的组合体。
说白了就是朝廷在一定程度上承认了现有的土地权属关係,而作为交换,土地的所有者要依照新的税制缴纳赋税。
石元雅泄气的原因也在这里,丟失的田土都已经完成新的確权了,那些所有者,不管是勛贵富户,还是普通百姓,人家都缴过一轮税了,总不能现在再拿著那些百十年前的田册,让人家把田地腿回来吧。
石元雅感觉有些头疼,这位新任侍卫內大臣可是天不怕地不怕的主啊,他可得给顺毛捋好了。
“那咋办?!”
王国兴有些急躁,这可是他给血亲血亲的天子看家护院呢,这欠帐太多了岂不是显得他很无能?!
天子还让他擬出一个条陈,要求无拘无束、畅所欲言,可舞枪放炮他倒是在行,在军中也积累了一些管理经验。
但让他解决人多地少问题,他该咋办?
他也变不出地来啊。
王国兴在官解內来回踱步,眉头紧锁,五千多顷地,十几万人,平均下来每人才四亩出头。
这还不算其中许多田土本就贫瘠,產出有限。更何况,卫所田土的分布也极不均衡,好的水田、熟田早被各级军官、勛贵占了个乾净,剩下些边角料和贫瘠山地,如何能养活这么多军户?
“变不出地来——变不出地来——”,他喃喃自语,忽然停下脚步。
怎么变不出地来?
顺天巡抚辖下不是刚刚增加了一个承德府嘛!
不光是承德,还有辽东,皇爷一直念叨辽东军民人口太少,上直卫所这里有的是家口啊。
还有朝鲜,还有天子口中那个宝岛,这都是田土吶。
既然卫所的田土难以大规模追回,那么,为何不將目光投向更需要开发、也更能建立功业的地方呢?
承德方向,將田土分给上直卫的军户,更加能够死死的占住那里。
天子亲军辖下的军户都在这里分了田土,还担心大明在这里守不住么。
辽东方向,將上直卫中多余的、或无地少地的军户,以天子亲军支援辽镇的名义,组织起来,迁往辽东授予土地进行屯垦,岂非一举多得?
既缓解了上直卫內的人口土地压力,又加强了辽东的军事和经济实力。
而且这些军户由参领处直接管理,在经济上和人身关係上依然属於天子亲军体系,反而更加有利於增强天子对地方的耳目和掌控。
想通了这一点,王国兴顿时觉得豁然开朗,立刻伏案开始草擬奏疏。
奏疏的名號他都想好了,就叫裁併留转卫所以实边拓地疏。
上直卫所是这个情况,还有之前的天津三卫,实质上都是在遵照客观利益现实的基础上,做出的一定妥协。
只不过天津三卫是是裁併,而天下更多的卫所,更需要的是留转结合。
而且王国兴想的更大胆,既然天子都说了无拘无束,那他还拘束个啥?!
不光是上直诸卫要留转,对於大明腹地里的卫所,他准备向朱由校建议,或是直接裁撤,或是整体移转至边地拓地。
大明的统炮刀箭必须要给大明型出新的土地来!
这不光是他,更是全体近卫军上下袍泽的一致呼声。
而现在,王国兴只是借著卫所实边的奏疏,把大家的心声讲了出来。
到时候,就让那帮侵占卫所田土的炮灰先去送一波!