第110章 『绞尽脑汁』高育良，『细胞死绝』赵立春！（1/2）

《远东—归家路》

白山黑水旧封疆，法理新章定四方。

冻土开通商贾路，寒林守护虎熊乡。

三教同辉融圣火，九霄巡弋卫边防。

百年棋局执谁手，龙翼垂天护北疆。

……

龙国京城——

祥和园办公室——

（龙国智库）

堆积如山的各类资料、档案、文件，將原本近两百平米的大办公室挤得满满当当。

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屋子里此刻烟雾繚绕，好似人间仙境一般。

当然这些『縹緲仙气』…里面蕴含著浓郁的焦油和尼古丁。

盯著黑眼圈的高育良，点燃了昨天夜里至今来算的地48根白皮华子。

深吸一口之后，高育良挠了挠有些髮油的发梢和后脑勺，看了一眼旁边比自己还惨上不少，双眼皮已经干架乾的不可开交的赵立春。

“老哥哥…要不，我顶著，您先去睡会儿？”

赵立春闻言挣扎著用冰水毛巾抹了把脸，隨后又猛灌一杯温度已经冰凉的纯黑咖啡，摆了摆手。

“没事老弟，老哥哥还…还扛得住。”

“不过这玩意儿…是真费劲儿啊！”

“劳神又伤身！”

“你让哥哥我搞搞务实工作也好，整整务虚工作也罢，哥哥自问都是把好手。”

“可是现如今这活儿…战略方面的规划，哥哥真是肚有墨水，笔下无锋啊。”

“这言语润色…还得靠你育良这位大教授嘍。”

高育良听罢，苦笑一声道：“老哥哥啊，这玩意儿又不是八股取士，我也是空有一身武艺难以施展啊。”

“每一个观点，每一个策略，都得谨小慎微、如履薄冰啊！”

二人话音刚落，办公室的门被打开了。

进来的工作人员看著二人的样子，也是实在没憋住，不由得噗呲一乐。

工作人员捂著压不住笑意的嘴角，把手里的档案资料抱到二人身前放下。

“高大校！”

“赵书记！”

“领导派我过来问问，三个小时內，能否成文？”

高育良和赵立春听到这话，瞬间一个头两个大。

二人苦笑著对视一眼，然后齐齐嘆了口气。

“唉！”x2！

沉默了大概十秒钟左右，高育良挣扎著起身道：“劳驾同志转告领导！”

“我和立春同志，一定按时按点完成任务！”

赵立春则是苦笑道：“同志，能不能…给弄点吃的？”

“强將不差饿兵。”

“兵马未动，粮草先行嘛。”

“实不相瞒，我这肚里的五臟庙…”

“咕咕咕～”

似乎是为了配合赵立春的话语，他的肚子传来咕咕咕的鸣叫声。

“哈哈哈～额～不好意思，二位领导。”

“我们受过专业的训练，一般情况下都不会笑。”

“除非…忍不住…”

工作人员捂著嘴赶忙转身离开，边走边笑道：“您二位稍等，早餐马上送来。”

工作人员离开后，赵立春苦笑著看向高育良。

“这要是传出去…一个汉东省委常委，和一个国防军大校，差点饿死在办公室里…估计都不会有人信。”

高育良闻言笑著掐灭菸头，吐出了最后一个烟圈。

“那传出去估计是天方夜谭了…”

……

三个小时后，一份被火漆封口，上面写著『绝密』二字的牛皮纸袋，被送到了领导的办公桌上。

“报告领导，汉东高大校和赵书记的工作初稿！”

“嗯！”

“拿来我看看！”

隨著牛皮纸袋拆封，一份文件出现在了领导的手中。

《关於远东问题的结构化战略政策》（初稿）

从大方向上：

一、建立治理合法性构建

（一）法理基础与歷史溯源

1.需构建基於国际法的双重支撑：一方面適当程度援引《蓝星宪章》中民族自决原则；另一方面梳理858年《龙熊协约》、60年《两京协约》等歷史文件的法律效力，和爭议。

2.建立『文明传承纽带』理论体系，论证该地区与龙国文明在考古遗址（如渤海国遗蹟）、古代朝贡体系中的歷史关联性，提供可靠控制支撑。

（二） 构筑初期多边协商机制

1.在回归初期，结合当前国际形势，適宜创设远东区域治理委员会，吸纳熊、鹰参与，棒、挫等国作为观察员国。

行使主权的同时，招商引资、共同开发，完善基础设施建设。

2.参照『斯瓦尔巴群岛模式』建立特殊行政区位，確保原有居民双重国籍选择权、迁移权。

来者自由、去者自愿，取其精华、去其糟粕。

二、完善空间地域治理创新

（一）执行行政区划重构

设立3个特別经济区：

1.饿货磁客海洋经济区（重点发展冷链物流与渔业）。

2.大外心桉岭能源、自然资源特区（试行各类能源和初级农林產品交易）。

3.白龙河流域自贸区（採用免税、保税区方式，促进各类日用商品、奢侈品进出口自贸）。

註：保留类似如：哈巴狗夫私克——河神歪等城市双语名称，建立双官方语言体系，给予过渡时期二者的认同性。

（二）执行人口结构优化策略

1.號召实施『新闯关东计划』，给予政策支持、实际奖励，定向引入关外四省乃至全龙国的技术移民。（以自愿原则为主）

2.號召实施『新北大荒开发计划』，號召全龙范围內的工作人员定向调任远东地区进行工作，对於举家迁移並落户的，给予分配房屋、职级晋升、待遇提高等政策倾斜。

3.创设跨境游牧文化保护区，保障鄂温克、赫哲等少数民族传统生活方式。

三、完善全新经济发展范式

（一）创立资源开发新模式

1.建立自然资源主权基金（参照挪岛模式），將石油、天然气收益的30%用於民生发展和基础设施建设。

2.推广『生態价值银行』制度，对森林、湿地等生態系统进行资產化核算。

（二）构建基建联动战略

1.积极构建『冰上丝路』枢纽：扩建北极航道、补给港，建设耐极寒型铁路。

（雅裤磁客-魔河-冰城线）

2.发展地热能供暖城市群，构建地下管网，进行集中供暖，解决高寒地区冬季生存成本问题。

四、多元文化治理体系

（一）建立多元文明对话机制

1.设立欧罗巴—亚细亚文明研究院，系统研究东正文明、草原文明与儒家文明的融合歷史、路径。

2.根本上重建『远东龙学中心』，恢復19世纪河神歪东方学院的学术传统。

（二）歷史记忆工程实施

1.建立移民博物馆群，完整呈现哥萨克东迁、奥拉夫移民、龙工开发等歷史记忆。

2.启动『传承双城记』文化、旅游项目，缔结冰城-哈巴狗夫私客、长秋-河神歪等姊妹城市，签署全方位战略合作协议。

五、牢牢构住安全共同体建设

（一）推行新型边境治理

1.推行『战略信任』策略，双边边境武装力量主要承担联合巡逻、互助训练、边境执法、应急救援等功能。

2.建立跨国自然保护区武装巡逻队，联合打击偷猎、非法伐木等跨境犯罪。

（二）进一步稳定地缘框架

1.创设远东非军事合作区，三边禁止部署中程以上捣蛋系统。（严禁部署蘑菇蛋）

2.发展『极寒地区经济合作组织』，將区域经济收入的1%，用於极地科研与气候变化应对。

……

领导仔细阅读完文件的前半部分，下意识认可的点了点头，隨即点燃一支烟，接著往下看。

……