第132章 学生……实在难以安心。（求月票！！！）（1/2）

第132章 学生……实在难以安心。（求月票！！！）

李承乾沉吟良久，方才李逸尘所言种种，如惊雷道道，劈开他脑中固有的藩篱。

那些关於扑蝗、食蝗、乃至疏导粮价之论，初闻惊世骇俗，细思之下，却觉其中蕴含著一种迥异於圣贤书的、冰冷而高效的逻辑。

他缓缓抬起头，目光中已带上一丝决断，望向李逸尘。

“先生所言救灾诸策，环环相扣，牵一髮而动全身，绝非简单几道詔令便可推行。其中千头万绪，地方官吏或阳奉阴违，或能力不济，学生————实在难以安心。”

他顿了顿，语气愈发坚定，甚至带著一丝前所未有的衝动。

“孤意已决，欲亲赴山东道灾区，主持賑灾事宜。唯有亲临其境，方能洞察实情，督飭各方，令诸策得以贯彻。”

“先生以为如何？”

李逸尘闻言，面色平静。

他微微頷首。

“殿下能有此心，实乃灾区百姓之幸。亲临督导，確能震慑宵小，激励地方，使政令通达，减少层层盘剥损耗。臣，附议。”

得到李逸尘的肯定，李承乾心中一定。

“既如此，先生，我们此番前去，除却方才所议诸法，尚需准备何事？”

“钱粮乃重中之重，债券或可再用，然具体当如何操持？”

李逸尘略一思忖，条理清晰地分析道。

“殿下明鑑。债券確可再用。如今市面之上，东宫债券因首批发售迅疾且西州之事尚未见风险，其转手之价已超票面三成有余，此非长久之象。”

“价过高则易滋生投机，一旦有风吹草动，反噬更烈。”

“正好藉此賑灾之机，適度增发，一则可募集急需钱粮，二则可平抑市价，使其回归常轨，稳固信用根基。”

“然，”他话锋一转，强调道。

“此次增发，额度不宜过大。臣估算，五万贯足矣。过少则杯水车薪，过多则恐衝击过甚，反令持券者恐慌。”

“此五万贯，亦非全数以钱帛形式募集。可明示天下，此批债券，准以粮食折价兑购，且优先收取粮粟。”

“朝廷按略高於当前市价之公允价折算，如此，可直接吸引各地粮商运粮至长安或指定官仓，省去朝廷后续採买转运之耗。”

李承乾眉头微蹙，提出疑虑。

“先生此策甚妙，以债券直接吸纳粮食。然————学生听闻山东蝗警，这两日长安粮价虽表面平稳，暗地里只怕已有蠢动。”

“待到灾情確认，粮价必飆。届时，这五万贯能购得之粮，恐怕————不及预期。”

李逸尘摇了摇头，语气沉稳。

“殿下所虑，乃常情。然请细思，如今天下承平，除山东局部遭灾外，关中、河东、江淮、乃至蜀中，皆属丰稔之地，官仓、民户存粮总体充足。”

“粮价波动，关键不在存量多寡，而在於流通与否，在预期好坏。”

他进一步剖析。

“朝廷若强行抑价，便是断绝流通，迫使粮食转入暗处，此乃让灾情雪上加霜。”

“反之，若朝廷明示將以债券公平购粮，並允诺灾区粮价可按市价交易，虽价高，却给了天下粮商一个明確的利导。商贾逐利，见有利可图，且道路通畅无阻，便会自发组织粮队，源源不断將各地余粮运往灾区。”

“这“源源不断”四字，便是平抑粮价最根本之力。”

“五万贯债券所直接吸纳之粮，只是引子，更重要的是藉此举向天下表明朝廷解决粮源之决心与渠道，稳定预期，引导更大规模的民间运粮行为。”

“故臣以为，五万贯，辅以精盐折兑，应足堪启动，关键在於后续疏导之策能否跟上。”

李承乾若有所思，手指无意识地在案几上划动。

“先生之意，学生明白了。朝廷之力有时而穷，而民力无穷。”

“賑灾首要者，非是朝廷大包大揽，而是要以朝廷之力，引导、撬动民力，使物资得以畅通，如此方能活全局。”

他顿了一下，又道：“然则，学生此去，重心当在何处？扑蝗、食蝗、粮价诸事，虽紧要，似乎皆属应急？”

“殿下所言极是。”李逸尘肯定道。

“应急之事，需雷厉风行，然殿下身为储君，目光更须放长远。此番亲赴灾区，首要之功，在於安定民心，组织生產，筹划灾后重建。此乃根本。”

他具体阐述道：“譬如，蝗灾过后，田地受损，百姓惶惶，今岁秋播乃至明春粮种皆成问题。”

“殿下需督飭地方，统计受灾田亩、缺种农户，及早从常平仓或未受灾州县调拨、借贷粮种，確保不误农时。”

“此乃灾后重建第一要务，关乎来年是否再生饥饉。”

“又如，方才所言允许粮价上浮，虽为疏导，然必有贫苦之家无力购买。”

“此便需以工代賑”。殿下可大规模招募灾民，授予钱米为酬，令其参与官府组织的各项工程。”

“诸如挖掘深埋蝗尸之坑壕，为焚烧、烹製蝗虫准备大量柴薪，乃至修缮被蝗群损毁的房舍、

道路、沟渠。”

“如此，灾民得食得以活命，官府得劳力以推进救灾，地方得修葺以復元气，一举数得，远胜单纯发放救济，徒生怠惰与不公。”

“再如，粮价既开，必有豪强、胥吏趁机囤积、勒索，或民间因爭抢物资而生斗殴、盗抢。”

“此需殿下坐镇，明法令，严刑赏，派可靠之人巡查市易，弹压不法，確保秩序，使朝廷良法美意，不致沦为奸宄牟利、百姓受苦之渊藪。”

李承乾听得连连点头，只觉思路愈发清晰。

然而，李逸尘口中不时冒出的“以工代賑”，以及先前提到的“看得见的手”、“看不见的手”，让他心生好奇与探究。

这些词语，似有所指，却又非经史子集常见。

他忍不住打断问道：“先生方才屡次提及以工代賑”，又言及看得见的手”与看不见的手”，学生愚钝，不知此三者具体何解？”

“在救灾之中，又如何运用？望先生详加指教。”

李逸尘知太子已渐入其彀，开始主动探询这些超越时代的观念，这正是引导其思维深化的好机会。

他整理了一下思绪，以儘量贴合此世认知的语言解释。

“殿下垂询，臣便试为殿下剖析。此三者，皆关乎度支调配与民生安顿之理。”

“先说以工代賑”。此策核心，在於变无偿施捨为有偿劳作。朝廷开仓放粮，若直接分发，灾民坐等救济，易生惰性，且易被胥吏剋扣，难以普惠公充。”

“而以工代賑，则是官府提供公共劳作之机会，如臣方才所言砍柴、修路、掘壕等，令灾民凭自身气力换取钱米报酬。”

“如此，灾民得食，存其廉耻，葆其勤劳之习。官府得工，推进实务，钱粮用之有踪，效率远胜空耗。社稷得安，民有正事可做，便不易滋生事端，流民自然减少。”

“此乃將賑济与生產结合，化消耗为建设之良法。”

李承乾眼中亮光一闪，抚掌道：“妙极！如此一来，朝廷所出钱粮，非是白白消耗，而是换来了实实在在的工程劳力，灾民亦非徒受恩惠，而是自食其力！”

“果真是两全其美之策！此法，定要在灾区大力推行！”

李逸尘点点头。

“至於看不见的手”与看得见的手”，此乃臣为便於说明，所做之譬喻，用以形容世间两种调节供需、配置资源之力量。”

“所谓看不见的手”，意指自发调节的力量。譬如粮价，若官府不加干预，粮少则价高，价高则诱使四方粮商运粮来售，粮多则价渐平。”

“反之，粮多价低，则贩运者少，生產亦减。”

“此乃无数商贾、农户基於自身利害，自发行事，最终竟能在无形之中调节余缺，平抑物价，仿佛有一只看不见的手”在背后操控。”

“此番救灾，臣建议允许粮价適度上浮，正是欲藉助此看不见之手”，吸引粮源，畅通物流。”

李承乾若有所思：“这看不见的手”，便是利用人性趋利之本能，引导其为大局所用？”

“正是。”李逸尘肯定道。

“然，此手並非万能，有其局限。若任由其操纵，富者愈富，贫者愈贫，遇天灾人祸，贫弱者立时便有覆灭之危。”

“且商贾逐利，有时会囤积居奇，哄抬物价，反害民生。是故，便需看得见的手”加以制约、引导。”

“这看得见的手”，便是指朝廷官府之力量。”李逸尘解释道。

“朝廷通过制定法令、徵收赋税、兴办工程、掌管常平仓、直接賑济等手段，主动干预，调节分配，维护公正，保障民生。”

“譬如，在灾区开设粥棚，无偿救济赤贫；动用常平仓存粮，择机投放粮市，示之以朝廷掌控，抑制投机；严刑峻法，打击奸商囤积；组织以工代賑”，提供就业机会。此皆看得见的手”在发挥作用。”

他总结道：“故而，善治国者，尤其是应对此等大灾，绝非单纯依赖看不见之手”放任自流，亦非仅凭看得见之手”强行压制。”

“须知，水至清则无鱼，管得太死则民不聊生。然水至浊则鱼鱉不生，完全放任则弱肉强食。”

“须得二者结合，以看得见的手”划定界限，维持秩序，保障底线；同时尊重並善用看不见的手”之活力，引导其流向所需之处。”

“此番賑灾，允许粮价浮动是用看不见之手”，朝廷賑济、以工代賑、严打奸商则是用看得见之手”。”

“两手並用，刚柔並济，方能於灾祸之中，寻得一线生机，儘可能多地保住元气。”

李承乾听得心神激盪，只觉眼前仿佛打开了一扇新的窗户，以往许多模糊不清、纠缠矛盾的治国难题，此刻竟被这“两手”之说梳理得清晰分明。

他反覆咀嚼著“看不见的手”与“看得见的手”这两个比喻，越想越觉得贴切深邃。

“先生之论，当真发人深省！”李承乾长嘆一声，脸上因激动而泛起红光。

“以往只知仁政爱民，抑商重农，却从未將这其中关窍剖析得如此透彻！”

“这两手”並用之道，非仅可用於救灾，於平日治国，想必亦是相通！”

他霍然起身，在殿內踱步数圈，猛地停下，目光灼灼地看向李逸尘。

“学生这就去面见父皇，陈明亲赴灾区之志，並奏请增发五万贯债券，以粮盐折兑为主！先生所授诸策，学生必竭尽全力，於山东之地，行此非常之策！”

两仪殿內，气氛凝重得能拧出水来。

山东道曹、濮、齐数州蝗灾的六百里加急文书，如同一块巨大的寒冰，压在了每一位在场重臣的心头，也压在了帝国主宰者的御案之上。

李世民面色沉鬱，手指捏著那薄薄却重若千钧的绢帛，指节微微泛白。

他目光扫过下方肃立的房玄龄、长孙无忌、高士廉、唐俭等人，声音带著一丝压抑的沙哑。

“诸卿，都看过了？有何良策，尽可道来。”

唐俭率先出列，他眉头紧锁，脸上是惯常的严肃与此刻深切的忧虑。

“陛下，急报所言，蝗蟎滋生，势已蔓延，田稼受损严重。当务之急，乃即刻下詔，严令山东道诸州、县，即刻组织官民人等，全力扑杀。”

“需划定区域，明確职责，令刺史、县令亲赴田间督战，不得有误。此乃第一要务。”

李世民微微頷首，这是应有之义，也是歷朝歷代应对蝗灾最直接的手段。