第827章 基石（2/2）

而且，咱们只说是『江南百姓自发的做法』，是『特殊时期的特殊办法』，並非要更改天下通行的税法。

等这『特殊办法』在江南施行一两年，成效卓著，百姓负担减轻，国库收入反而增加时，再想改回去，怕就难了。届时，这便是铁打的范例！”

陈香一直静静听著，此刻缓缓点头：“此法可行。將『政令』包装成『民情』，將『改革』说成『顺应』。朝廷要的，是江南儘快稳定，税赋有所著落。

只要咱们能拿出实实在在的、比以前更清楚、更有保障的税粮帐目，朝中多数人，不会深究底下具体是怎么个收法。尤其……”

他看向王明远：“尤其如明远兄那日所说，如今查抄江南世家的逆產数额巨大，朝中各部目光恐怕都盯著如何『分润』这笔横財。对江南具体如何收税这种『琐事』，只要不影响他们，只怕没几个人有耐心细究。”

“正是此理！”王明远一击掌，“这就叫『温水煮青蛙』！

咱们不喊口號，不提『变法』，只埋头做事。等江南税赋新法子也悄悄运行起来了，百姓安定，仓库也开始有粮了，他们还能说什么？难道要把这眼看稳下来的江南再搅乱？他们担不起这个责任！”

常善德此刻继续提问道：“那火耗归公呢？此事牵扯更广，几乎是断了天下胥吏的財路。若处理不好，底下人阳奉阴违，甚至煽动闹事，新政必然寸步难行。”

王明远显然也深思过这一点，他指向纸上另一处：“火耗之弊，根子在徵收和运输环节的损耗无法避免，给了胥吏上下其手、层层加码的空间。

如今江南州县衙门，经过战乱和清算，还剩多少老胥吏？十不存一！正是旧体系崩塌，新体系未立的时候。”

他身体前倾，压低声音：“咱们可以借重建衙门的机会，在江南彻底改变徵收和押运流程，在巡抚衙门下设一个统一的『税赋转运清吏司』。

各县徵收的银两、粮食，不经州县衙门库房停留，由该司派出专人、专队，直接点验封装，押送指定省库或京城。所有损耗，由该司统一核算，从逆產收入或朝廷拨付的专项公费中列支，公开帐目。”

“对朝廷，咱们的说法可以是——江南新定，州县空虚，吏员不足，为防止税赋在转运过程中出现差池或被残匪劫掠，特设专司，统一押运，確保朝廷粮餉安全。

同时，江南百姓困苦，朝廷仁德，不忍再以『火耗』之名加征分文，故所有转运损耗，由朝廷承担。这是『陛下-体恤江南，恩泽万民』！”

常善德吸了一口气：“如此一来，火耗之名未废，但徵收环节的『耗羡』被专司直达的流程取代，加征的藉口没了；运输损耗由朝廷公开承担，胥吏中饱私囊的窟窿也被堵上了。

明面上，陛下得了爱民的名声；暗地里，咱们达到了『耗羡归公』、杜绝对百姓层层盘剥的实际效果。妙！实在是妙！”

他看向王明远的眼神，充满了嘆服。

明远兄不仅敢想敢干，心思之縝密巧妙，对人心、对官场规则的洞察和利用，更是到了令人惊嘆的地步。

陈香沉吟道：“此二策推行，关键在於『时机』。如今正值江南百废待兴，旧制瘫痪，咱们以『恢復秩序、安抚流民』为名，行『制度更张』之实。

届时，一个吏治相对清明、税赋有所保障、民生开始復甦的『新江南』摆在眼前，便是最好的榜样，最有力的反驳。

其他地方的百姓见了，自然会心生嚮往，这便是阳谋。也是为我大雍日后彻底革新积弊，立下的第一块基石。”