第195章 赋税(1/2)
第195章 赋税
“朝廷多艰,百姓民不聊生,臣恳请陛下下詔减免天下田赋一年,取消小男、小女的口赋,安定庶民。”贾翊出列躬身拜道。
秦汉时期將十五岁以上的男女称为大男、大女,在官方层面也就是成年人,需要承担法律责任、赋税、以及役,十四岁及以下的男女称为小男、小女。
其中小男、小女又可以划分,七至十四岁的男、女称为使男、使女,这个时候在官方层面已经具备了一定的劳动能力,可以缴纳一定的口赋,七岁以下的孩童称为未使男、未使女,按理来说不应该承担口赋税,但是现在的大汉已经將口赋收到了刚出生的孩子身上。
为了躲避朝廷的赋税,溺婴、弃婴现象在大汉各地上演,朝廷对此也是心知肚明,但是谁又会去將这件事提到朝廷上来说?
贾谢的话音落下,许多人的脸色顿时有些变化,若是这样做,那朝廷来年的赋税岂不是会再次下降?
“陛下不可,朝廷眼下財政困难,巧妇难解无米之炊,若是此事再见面赋税,恐致朝廷无钱可用!”很快就有人出列反驳,让刘辩拒绝贾谢的提议。
减免赋税的確是仁政,但是现在朝廷也是拆了东墙补西墙,根本没有施展仁政的空间,若是真让这条政策推行下去,那来年朝廷的赋税岂不是会到二十亿钱以下?
到时候可就真的连官更俸禄都发不出来了!
“贾卿继续说。”刘辩没有回答,只是让贾翊继续说出他的想法。
减免赋税的想法是他与贾翊商量过的话题,也是他让贾翊把这件事拿到朝会上说的,现在朝廷的確有苦难,但是百姓的难处更大,豪族大户不缴纳赋税,地方政府就会將税收摊派到普通百姓头上,口赋一年缴纳十几次甚至几十次都不是没有可能,造反能够在各地都產生也是因为这个原因。
百姓快活不下去了!
减免赋税让百姓喘一口气,让叛乱的频率少一点,一旦出现叛乱,那钱粮就如同流水一般消失。
汉律要求农民按田亩如实向国家报告应缴租额,报告不实或家长不亲自报告,要罚铜二斤,还要把未报的农作物及贾钱没入县官。
汉高祖时规定十五税一;景帝时改为三十税一,但是田赋不是重点,大汉的税收往往按丁口徵收,即重征人头税。
汉朝除征田赋外,还征“算赋”、“口钱”和“更赋”。算赋、口钱是人头税。汉高祖四年始为算赋,“民年十五以上至五十六出赋钱,人百二十为算”,贾人及奴婢加倍,出二算;惠帝六年令民女子年十五以上至三十不嫁者出五算;文帝时减轻算赋三分之一,民赋四十钱。
口钱是未成丁的人口税;武帝用兵,国用匱乏,“民三岁以至十四岁,出口钱人二十三”。
除了“由租”与“赋算”,另一种就是“更赋”,意思就是指代替自己服役的“免役税”,当时的服役类型有许多种,例如“更卒”“正卒”“戊卒”,“更卒”就是给国家劳动,例如挖水渠,建城墙等等,“正卒”一生只需要服一次,就是要去京城给朝廷当兵,至於“戊卒”是最惨的一种,就是每年都要去边境成边三天,由於古代交通不便,离得近还好,离得远了来回就要好几个月,还种什么地?所以这个“戊卒”只要离得远的,基本都会交钱,
除此之外,每个人还有“献费”,意思就是献给“天子”的,表示天子时刻操劳著天下社稷,
每人每年六十三钱。除了上述那种按人口交“算赋”外,还有以家庭为单位的“户赋”,每户两百钱。
种种繁杂的赋税需要百姓一年收入的百分之四十左右,这还只是理想情况,如今大汉的赋税没有人能够得到真实的数据,唯一可以证明如今大汉赋税很重的证据只有一条,那就是揭竿而起的百姓。
“如今民间赋税已经收至婴儿身上,百姓为了躲避赋税纷纷溺、弃婴—”贾翊的话语也透露著些许沉重,这些都是他让人去收集的信息,他也见到过这种现象,他之前觉得这种事情不对但是没有解决的办法,现在他有了这个机会,自然是要將这种现象减少。
贾翊不敢保证这种现象能够消失,但是能够减少一些也能让贾翊觉得自己的行为有意义。
“诸卿都有什么想法?”等到贾翊说完,刘辩问向群臣。
这些人知道这些现象吗?
当然知道!
越是豪族大户齐聚的地方这种现象越是频繁,边境州郡这种现象反而少上许多,被侵夺土地的流民在內地齐聚,边境州郡都是地广人稀,人地矛盾不是边境州郡的主要矛盾,边境州郡最大的问题是需要面对异族的袭扰,
有些事情不上檯面没有二两,但是上了台面那就是千斤重,而他和贾翊就將这件事情放到了檯面上,让所有人都没有迴避的藉口。
“臣等有愧!”已经摆到檯面上的事情无法反驳,那就只能扩大范围,大家都有错误,谁也不比谁乾净。
“地方州郡都这么做了,为什么缴纳上来的赋税才区区二十七亿钱?”刘辩面色平静地看著群臣。
没有人说话,这个问题谁能给个答案?谁敢给个答案?
“贾卿的陈奏有谁要反驳的?”刘辩再次问道,
“陛下,百姓的確困难,但是国事艰难,如果此时减免赋税,朝廷恐无钱粮动用!”没有人反驳贾翊的话语,现在反驳那就是不顾自己名声的典范,但是他们也不能让这条詔令推行下去,不然朝廷用什么?
一方面来看,这些人是真的为朝廷著想,没有钱粮运转的朝廷那还叫什么朝廷?
另一方面,这些人也是朝廷覆灭的重要因素,不去想著从豪族大户身上收税,反而不断从小民身上搜刮,百姓揭竿而起也是被逼出来的加过。
不过也难怪,大家都是豪族大户出身,又有谁会主动割自己的肉呢?
“三千六百万人拿出二十七亿的税收·—百姓一年缴纳十几次口赋,还只有区区二十七亿钱,
朕不知道这其中的道理,诸卿皆是国之栋樑,有谁能回答朕的疑问?”刘辩站了起来,看著群臣问道。
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