第772章 朱標夜入宗人府（求订阅！！）（1/2）

暴雨如注，宗人府的青瓦上溅起细碎的水。

欧阳伦刚吹灭烛火，忽觉窗欞间有黑影一闪而过。

他本能地抄起枕边的玉枕砸向墙角，只听“哎哟”一声闷响，黑影踉蹡著撞翻了博古架，瓷器碎裂声混著雨声在静謐的夜里格外刺耳。

“什么人！”欧阳伦抄起墙上的佩剑，剑尖刚抵住来人咽喉，却听见对方带著哭腔的呻吟：“妹夫……是朕……”

烛火重新亮起时，欧阳伦看著鼻青脸肿的朱標愣在当场。

皇帝陛下的明黄常服沾满了碎瓷片，左眼角高高肿起，嘴角还掛著一丝血跡——显然刚才那一下玉枕砸得著实不轻。

“陛下您这是……”欧阳伦强忍著笑意，接著搬来椅子，又从铜盆里绞了热毛巾递过去，“深夜潜入臣子臥房，就算是微服私访也不带这么嚇死人的吧？”

朱標没好气地瞪了他一眼，接过毛巾按在肿起的眼角：“朕若光明正大地来，怕是还没到宗人府门口，就被御史台的言官们堵在路上了。你又不是不知道，那帮老傢伙最近盯著铁路的事，连朕夜里多喝了一盏茶都要上摺子諫言。”

欧阳伦挑眉一笑，从博古架残骸里捡起半块完好的青瓷片：“所以陛下大舅哥就想了这么个深夜来访的主意？不过说真的，刚才那一下要是砸中您的太阳穴……臣怕是明天就要去午门领罪了。”

“少贫嘴！”朱標没忍住笑，却牵扯到嘴角的伤口，疼得直吸气，“朕问你，今天在太乐宫你说的那些关於铁路运营，究竟是个什么章程？朕回去想了半夜，只觉得这主意新鲜，却摸不清头绪。你且细细说来。”

要是其他人大半夜的闯进来，还要问他问题，他肯定是直接叫人进来把这个傢伙给丟出去。

但眼前这位是大明皇帝，而且自己刚才狠狠砸了对方，心里多少有些愧疚。

而且朱標深夜来找他，说明的確是对京平铁路上心。

欧阳伦收敛起笑意，从书案上取来一张宣纸，用炭笔在上面画了个方框：“陛下大舅哥请看，这京平铁路绵延千里，彻底通车运行后，若是单靠朝廷户部直管，怕是连每日的票务清算都理不清。”

“要想实现臣在太乐宫所言，就必须成立『铁路局』，便是专门管理铁路事务的衙门，下设多个司职，如同棋盘上的各个棋子，各有各的走法。”

“铁路局？专管铁路的衙门？”朱標皱眉，“若是新设衙门，怕是又要遭言官弹劾，说朕冗官扰民。”

“非也非也。”欧阳伦摇头，在方框內画了三道竖线，“这铁路局不是传统衙门，而是仿造商行的架构。您看，可设『运输司』『机务司』『財务司』三个主司。”

“运输司管客货运调度、车站运营；机务司管火车检修、轨道维护；財务司管票务营收、成本核算。每个司下设具体岗位，比如运输司里设『列车长』『票务员』『货运监工』，机务司设『火车司机』『巡道工』『机械师』……”

“慢著。”朱標抬手打断，“这些官职名称倒是新鲜。什么『列车长』『机械师』，听著不像是朝廷命官，倒像是商行里的管事。”

“陛下明鑑！”欧阳伦一拍大腿，“这正是关键所在。铁路局的人不拿朝廷俸禄，而是拿『薪俸』——就像商贾之家僱佣的掌柜、帐房先生。他们的收入与铁路盈利掛鉤，盈利越多，薪俸越高。如此一来，便不用增设朝廷编制，也免得言官们抓住『增设衙门』的由头不放。”

“妹夫，朕明白了，你的意思是这铁路局乃是国企？！”朱標眼睛一亮，接著摩挲著下巴沉思：“可铁路毕竟是朝廷的產业，若全用商贾那套法子管理，如何確保政令畅通？”

“差不多，不过.铁路局应该是鑑於朝廷正式衙门和国企之间，铁路局中高层负责人都必须是正儿八经的官员！”欧阳伦缓缓道：“如今就能够保证政令畅通。”

欧阳伦提笔在方框外画了个圆圈：“这圆圈，便是朝廷的『监管之网』。铁路局的最高长官由陛下亲自任命，可称『总办』。总办之下的各司主官，需报朝廷备案。此外，朝廷可派『监察御史』常驻铁路局，专查贪腐、瀆职之事。如此一来，既保经营权独立，又不失朝廷掌控。”

“妙啊！”朱標眼睛一亮，“如此分而治之，倒像是將朝廷的『权』与商行的『利』拧成了一股绳。不过……”他忽然想起什么，神色一肃，“你说这铁路局的人不拿俸禄，那他们的『薪俸』从何而来？若一味追求盈利，怕是要生出苛捐杂税、盘剥百姓的事端。”

欧阳伦早有准备，从抽屉里取出一叠算筹，在桌上摆成三列：“陛下请看，臣將铁路营收分为『票务收入』『货运收入』『衍生收入』三块。”

“票务收入里，三等座票价二十文，专为百姓设；二等座五钱，供商旅；头等座一两，给达官显贵。这样既能惠及民生，又能从高消费群体中获利。货运收入更可观，就像今日在殿上所说，货物损耗减少三成，商贾自然愿意用火车运货。至於衍生收入……”他狡黠一笑，“陛下还记得今日提到的『gg位』吗？单是车厢內外的gg，每年就能带来数十万两白银。”

朱標盯著算筹，喃喃道：“若真如你所言，这铁路何止是『生財之道』，简直是『聚宝盆』啊。但朕还是担心，这么大的摊子，底下人若是阳奉阴违……”

“所以臣想在铁路局推行『绩效考核』。”欧阳伦又取出一张表格，上面画著密密麻麻的格子，“每个月，各司主官要按表格上报数据：运客多少人、运货多少吨、检修多少次轨道、收到多少投诉……总办根据这些数据打分，得分高的赏，得分低的罚。若是连续三月不达標，直接换人！”

“这法子倒是新奇。”朱標伸手按住表格，“但朕担心，底下人会为了得分造假。比如虚报运货量，实则中饱私囊。”

“陛下果然虑得深远。”欧阳伦竖起大拇指，“所以臣建议，在財务司设『审计科』，专门核查帐目。每一笔收入、每一笔支出，都要经得起核查。此外，还可在车站设『百姓意见箱』，让乘车的百姓直接反馈问题。若有贪腐线索，查实后重重有赏。”

窗外的雨渐渐小了，朱標起身走到窗前，望著远处朦朧的宫墙出神。

良久，他忽然转身问道：“妹夫，你实话告诉朕，这铁路局的章程，你是不是早就想好了？今日在太乐宫，你为何不一次性说出来？”